Результаты проверки исполнения законов, направленных на предупреждение и расследование преступлений.
Органами прокуратуры области систематически проводятся проверки соблюдения требований федерального и областного законодательства, регулирующего порядок прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, и иного законодательства, направленного на борьбу с коррупцией. В целях своевременного выявления и пресечения преступлений данной категории ежемесячно проводятся проверки исполнения законов о приеме, регистрации, учете заявлений и сообщений о таких преступлениях в правоохранительных органах, УФСБ РФ по ЕАО, Биробиджанской таможне, Службе по ЕАО РУ ФСКН РФ по Хабаровскому краю.
Основными причинами выявления незначительного количества указанного вида преступлений на территории области являются отсутствие квалифицированных кадров в службе борьбы с экономическим преступлениями, ГО-РОВД и УВД области. Оперативные службы органов внутренних дел и УФСБ не принимают мер к расширению своего агентурного аппарата, особенно в органах власти и управления для получения информации о совершаемых или совершенных преступлениях должностными лицами. В районных органах внутренних дел нет специалистов с соответствующим бухгалтерско-экономическим образованием для выявления и расследований преступлений о хищениях материальных ценностей должностными лицами.
Как пояснил прокурор отдела областной прокуратуры Николай Александрович Мочалин, в 1 квартале 2007 года на территории области выявлено, зарегистрировано и возбуждено 12 (2006г.- 8) уголовных дел о должностных преступлениях, предусмотренных ст. ст. 285 — 293 (преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления) Уголовного кодекса России.
Так, в марте текущего года следователем прокуратуры г. Биробиджана возбуждено уголовное дело по ст. 285 ч. 1 УК РФ (нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов) в отношении директора одной из школ города. Как установило следствие, директор выдал учащемуся школы аттестат о среднем образовании, в котором были проставлены завышенные оценки за успеваемость по предметам, входящим в курс среднего образования, не соответствующие реальным данным об успеваемости последнего.
Раскрываемость должностных преступлений в 2007 году повысилась на 11,7% и составила 91,7% (в 2006г.- 80%).
В 1 квартале 2007 года Октябрьским районным судом рассмотрено уголовное дело, возбужденное в марте текущего года прокуратурой Октябрьского района по ст. 292 УК РФ (служебный подлог) в отношении руководителя пожарной части службы МЧС, который умышленно внес в акт списания горюче-смазочных материалов заведомо ложные сведения. В ходе расследования уголовного дела ему дополнительно предъявлено обвинение по ст. 160 УК РФ (присвоение). Октябрьским районным судом он признан виновным и осужден по ст. 160 ч. 3 (растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения), ст. 292 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев условно с испытательным сроком в 1 год и штрафом в размере 3000 рублей. Данный приговор обжалован осужденным.
Областным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению сотрудников ОГИБДД ОВД по Смидовичскому району Дорогина А.Г., Варнова А.Н., Захарова М.Е., которые обвинялись в двух эпизодах получения взяток. В период с осени 2005 года и до февраля 2006 года инспекторы на территории обслуживаемого участка в Смидовичском районе за взятки в сумме от 500 до 15 000 рублей освобождали водителей — нарушителей Правил дорожного движения от административной ответственности. Приговором суда Дорогин, Варнов и Захаров осуждены: Дорогин А. Г. по ст. 290 ч. 1, ст. 290 ч. 4 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать аттестованные должности в правоохранительных органах и должности, связанные с функциями представителя власти на государственной службе и органах местного самоуправления на срок 3 (три) года; Варнов А. Н. по ст. 290 ч. 4 п. «а» УК РФ — к 5 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать аттестованные должности в правоохранительных органах и должности, связанные с функциями представителя власти на государственной службе и органах местного самоуправления на срок 3 (три) года; Захаров М. Е. по ст.ст. ЗЗ ч. 5, 290 ч. 4 п. «а» УК РФ — к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать аттестованные должности в правоохранительных органах и должности, связанные с функциями представителя власти на государственной службе и органах местного самоуправления на срок 2 (два) года.
В настоящее время уголовное дело готовиться к направлению в Верховный Суд России для кассационного рассмотрения.
Проверки исполнения законов, направленных на предупреждение и расследование преступлений коррупционной направленности, являются одним из главных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры области.