В прокуратуре Еврейской автономной области состоялось заседание коллегии.
В прокуратуре Еврейской автономной области при прокуроре Александре Золотухине состоялось очередное заседание коллегии, на котором обсуждалось состояние и результаты работы органов прокуратуры по вопросам организации и осуществления надзора за законностью правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.
В ходе заседания обсуждены итоги надзорной деятельности органов прокуратуры области в сфере регионального и муниципального правотворчества в текущем году, состояние законности в этой сфере. Проанализированы результаты мониторинга федерального законодательства с целью установления необходимости внесения изменений в действующие законы и иные нормативные правовые акты области, а также уставы муниципальных образований. Прокурором области дана принципиальная оценка нарушениям, недостаткам и упущениям, допущенным в ходе осуществления мониторинга нормативных правовых актов горрайпрокурорами.
Установлено, что в истекшем периоде 2009 года прокуратурой области значительное внимание уделено взаимодействию с законодательным и исполнительными органами власти. 198 проектов нормативных правовых актов региональных коллегиальных органов власти прокуратурой области проверены на предмет соответствия закону.
В результате в орган законодательной власти направлены заключения, в которых сделан вывод о несоответствии Конституции и законодательству Российской Федерации о здравоохранении и труде трех законопроектов, вынесенных на его рассмотрение. Итогом проделанной таким образом работы явилось приведение данных проектов в соответствие с федеральным и региональным законодательством, устранение имевшихся в них несогласованностей одних положений с другими, которые могли повлиять на правильное их применение на практике.
В целях реализации предоставленного Уставом автономии права законодательной инициативы прокурором области на рассмотрение Законодательного Собрания внесено 2 законопроекта, один из которых — «О внесении изменений в закон «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» — депутатами принят.
Кроме того, в текущем году в окончательной редакции принят внесенный прокурором области в 2008 году проект закона «О профилактике коррупции».
В ходе осуществления надзорной деятельности, направленной на приведение нормативной правовой базы автономии в соответствие с Конституцией и законодательством Российской Федерации, а также в рамках участия в региональном правотворческом процессе, в текущем году прокуратурой области отдельное внимание уделено работе по выявлению фактов бездействия органов государственной власти, не принимающих нормативные правовые акты, направленные на реализацию федеральных законов.
В этой связи прокурором области в исполнительные органы внесено 3 представления и направлено 4 информации. В результате принятых мер принято 1 постановление правительства, начата разработка 3 проектов постановлений губернатора и 2 проектов постановлений правительства.
Горрайпрокурорами также проделана определенная работа по приведению в соответствие с законом нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом требуемый акцент сделан на обеспечении законности уставов муниципальных образований.
В результате за 5 месяцев текущего года оспорено 190 актов, в том числе 12 уставов муниципальных образований, противоречивших закону, в связи с этим принесено 155 протестов, подано 8 заявлений, внесено 27 представлений.
По итогам рассмотрения в соответствие с действующим законодательством приведено 130 оспоренных нормативных правовых актов. Ход рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования взят на особый контроль.
По итогам заседания членами коллегии приняты меры организационно-практического характера, направленные на обеспечение требуемого уровня и эффективности прокурорского надзора в сфере муниципального правотворчества.