В прокуратуре области состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей
Накануне в прокуратуре области под председательством исполняющего обязанности прокурора Еврейской автономной области Андрея Колесникова проведено совещание межведомственной рабочей группы по защите прав субъектов предпринимательской деятельности.
В работе совещания приняли участие, помимо работников прокуратуры, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Николай Макаров, начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка управления экономики правительства Еврейской автономной области Ирина Витютнева.
На совещании подвели итоги работы органов прокуратуры области по осуществлению надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей в текущем году, проанализировали сведения об исполнении уполномоченными органами законодательства о защите конкуренции и антимонопольного законодательства в автономии, обсудили иные вопросы.
Открывая совещание, Андрей Колесников отметил, что проводимая органами прокуратуры области работа по реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» способствует снижению административного давления на бизнес, повышению уровня ответственности должностных лиц органов контроля (надзора).
С информацией о состоянии законности в сфере соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей выступил начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры ЕАО Денис Болгов, который довёл до сведения присутствующих результаты работы органов прокуратуры за текущий год.
По итогам 5 месяцев в указанной сфере прокуратура выявила 75 нарушений закона. Для их устранения внесено 13 представлений и 9 протестов. По инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.
По-прежнему, одним из основных направлений надзора остается проверка деятельности органов контроля (надзора). В текущем году по обращению индивидуальных предпринимателей проводились проверки, по результатам которых были выявлены нарушения, допущенные должностными лицами контролирующих органов. Приняты меры реагирования, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверками выявлялись отдельные нарушения законодательства о защите конкуренции и антимонопольного законодательства.
К примеру, прокуратура Облученского района провела проверку и установила, что администрацией Облученского городского поселения в нарушение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключены договоры аренды на объекты коммунальной инфраструктуры.
Указанные договоры заключены без проведения конкурсных процедур, что повлекло за собой ограничение конкуренции, в частности: ограничение доступа на товарный рынок жилищно-коммунальных услуг других хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.
Прокуратурой района в отношении главы поселения возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления), по результатам рассмотрения которых должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 45 тыс. рублей.
Отмечено, что одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры области является надзор за исполнение законодательства при реализации Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». В данном направлении проводится работа по изучению нормативных правовых актов, принимаемых в указанной сфере правоотношений.
С докладом по вопросу исполнения на территории области Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка управления экономики правительства Еврейской автономной области Ирина Витютнева.
О результатах проведенного в 2016 году анкетирования субъектов предпринимательской деятельности на тему «Оценка административных проблем и препятствий, состояния конкурентной среды в Еврейской автономной области субъектами предпринимательской деятельности» сообщил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Николай Макаров.
Подводя итоги совещания, Андрей Колесников указал на необходимость активизации межведомственного взаимодействия в вопросах защиты прав предпринимателей. В каждом случае путём принятия мер реагирования добиваться устранения нарушений прав предпринимателей и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
Участники совещания, с учётом поступивших предложений, приняли решение продолжить тесное взаимодействие, осуществлять сбор и анализ поступающей информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе использовать сведения общественных организаций и средств массовой информации.
Работа в данном направлении надзорной деятельности находится на постоянном контроле и будет продолжена.