Прокуратура области пресекла антиконкурентные действия главы муниципального образования, встав на защиту прав юридического лица
Прокуратурой области по обращению юридического лица ООО «1» проведена проверка и выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции в действиях главы администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО.
Установлено, что указанным должностным лицом в текущем году в администрацию г. Хэган КНР направлено информационное письмо, в котором содержалась информация об определенном хозяйствующем субъекте (ООО «2»), осуществляющего деятельность в сфере агентирования иностранных судов, прибывающих в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В документе отмечено, что его направление обусловлено необходимостью агентирования судов, прибывающих в пункт пропуска «Амурзет», а также обращением юридического лица ООО «2» в порт управление г. Лобэй о заключении контракта по сотрудничеству в сфере агентирования судов, прибывающих в пункт пропуска «Амурзет», в том числе, по обработке, перевалке, перегрузке грузов и товаров, прибывающих в Российскую Федерацию и отправляемых в Китайскую Народную Республику.
Проверка показала, что обслуживанием пункта пропуска наряду с ООО «2» занимается ООО «1» в рамках заключенных государственных контрактов.
Из обращения ООО «2» в администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» следовало, что это юридическое лицо обратилось в порт управление г. Лобэй о заключении контракта по сотрудничеству в сфере агентирования судов, прибывающих в пункт пропуска «Амурзет». Названным управлением указанной организации был дан устный ответ о том, что для заключения соответствующих контрактов необходимо подтвердить свои полномочия в сфере обслуживания пункта пропуска «Амурзет». Данное подтверждение должно иметь официальный характер и быть направлено в правительство г. Хэган.
В этой связи, в обращении ООО «2» выражена просьба подтвердить полномочия ООО «2» в сфере обслуживания пункта пропуска «Амурзет», и, кроме того, оказать содействие в заключении контрактов по сотрудничеству в сфере агентирования судов, прибывающих в пункт пропуска «Амурзет».
По мнению надзорного органа, действия главы администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО незаконны, поскольку нарушают требования ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой области в адрес главы администрации внесено представление об их устранении.
Не согласившись с требованиями прокурора, главой муниципального образования представление обжаловано в суд.
Решением Биробиджанского районного суда в удовлетворении административного искового заявления главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» отказано.
После вынесения судом указанного решения главой муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в прокуратуру области представлена информация, согласно которой в администрацию г. Хэган провинции Хэйлуцзян КНР направлено письмо о признании первоначального письма недействительным.
Требования прокурора области исполнены, препятствия для реализации прав хозяйствующим субъектом устранены.