Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние и результаты надзорной деятельности в сфере муниципального нормотворчества
Органами прокуратуры Еврейской автономной области уделено особое внимание исполнению требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».
В результате обеспечения участия органов прокуратуры в муниципальном правотворческом процессе по итогам правового анализа в органы местного самоуправления автономии направлены заключения по 224 проектам муниципальных правовых актов, в которых сделаны выводы о несоответствии проектов муниципальных правовых актов действующему законодательству, 223 из них удовлетворены.
Прокурорами на местах исполняются требования о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов. Результатом проделанной ими работы явилось выявление и, впоследствии, необходимая корректировка 33 муниципальных правовых актов и их проектов, не соответствовавших закону и содержавших в общей сложности 64 коррупциогенных фактора.
Органами прокуратуры области проделана значительная работа и по сплошной ревизии и приведению в соответствие с законом нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом особое внимание акцентировано на обеспечении законности уставов муниципальных образований. Так, горрайпрокурорами посредством принесения 295 протестов, направления 13 заявлений в федеральные суды общей юрисдикции, а также внесения 28 представлений оспорено в общей сложности 336 актов, в том числе все 36 уставов муниципальных образований автономии, не соответствующих действующим законам.
К характерному нарушению, выявляемому органами прокуратуры автономии при правовом анализе указанных актов и их проектов, относится осуществление органами и должностными лицами местного самоуправления правового регулирования по правоотношениям, не отнесенным к вопросам местного значения, а равно к их компетенции и полномочиям.
По итогам рассмотрения в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации, требованиями федерального и областного законодательства приведено 269 оспоренных нормативных правовых актов.
В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования 5 муниципальных служащих аппаратов местных администраций привлечено к дисциплинарной ответственности за непринятие мер по своевременному приведению нормативных правовых актов в соответствие с законом.