Управлением Генеральной прокуратуры в Дальневосточном федеральном округе подведены итоги проверок исполнения законов в сфере реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе обобщена практика прокурорского надзора за соблюдением законодательства при реализации национального проекта в сфере обеспечения граждан доступным и комфортным жильем за 2009 год.
В указанной сфере выявлены многочисленные нарушения, для устранения которых внесено свыше 300 представлений, по результатам рассмотрения которых более 70 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 26-к административной, принесено 90 протестов на незаконные правовые акты, объявлено 26 предостережений о недопустимости нарушений действующего законодательства, в суды направлено 70 заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел. Из предъявленных в защиту жилищных прав граждан свыше 180 исков, удовлетворено 123 иска на сумму свыше 3 млн. рублей.
В ходе надзорной деятельности прокурорами приняты меры по защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства.
Например, прокуратурой г. Якутска выявлено нарушение застройщиками сроков получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов долевого строительства и сроков передачи объектов участникам долевого строительства. По фактам допущенных нарушений прокуратурой внесены представления, по результатам рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры по ускорению ввода жилых домов в эксплуатацию. В отношении застройщиков ОАО АФ «Якутстрой» и МУП «Жилсоцинвест» вынесены постановления о возбуждении производств об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.28 КоАП РФ, которые рассмотрены, юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей каждый.
В Приморском крае МУП «Артемстройинвестзаказчик» денежные средства, полученные от инвесторов на постройку незавершенного строительством многоквартирного жилого дома в г. Артеме, расходовались на иные объекты. По указанному факту прокуратурой города материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании директора МУП «Артемстройинвестзаказчик».
Проверками выявлены нарушения гражданского и антимонопольного законодательства при расходовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в г. Биробиджане и Биробиджанском районе управляющие компании и товарищества собственников жилья (выполняющие функции заказчиков) в нарушение ст. 447 ГК РФ, ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при комиссионном отборе подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов создали отдельным участникам торгов преимущественные условия участия в тендерах, в том числе путем доступа к информации; нарушили порядок определения победителей и допустили участие в торгах представителей заказчиков. В отношении должностных лиц — представителей организаций прокурорами вынесено 5 постановлений о возбуждении производств об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.32 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 54 тыс. руб., 2 лица дисквалифицированы.
Выявлены нарушения законодательства при заключении муниципальных контрактов.
К примеру, по постановлению прокурора Среднеканского района Магаданской области привлечен к административной ответственности и.о. главы п. Сеймчан по факту заключения муниципального контракта с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по замене участка тепловых сетей на условиях, не соответствующих аукционной документации.
Прокуратурой г. Магадана выявлены факты неисполнения органами местного самоуправления обязательств по софинансированию мероприятий, реализуемых в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». В связи с чем, прокурором г. Магадана мэру города внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, по результатам рассмотрения которого на реализацию мероприятий перечислены денежные средства в сумме 29 млн. руб.
Органы прокуратуры Дальневосточного федерального округа продолжают целенаправленную работу по надзору за соблюдением законности при реализации приоритетных национальных проектов.