Исполняющий обязанности прокурора области Андрей Колесников взял под личный контроль ситуацию с теплоснабжением потребителей ГП ЕАО «Облэнергоремонт»
22 ноября 2018 года в прокуратуру области поступило уведомление теплоснабжающей организации ГП ЕАО «Облэнергоремонт» о предстоящей остановке котельных, расположенных на территории г.Биробиджана, Биробиджанского и Облученского районов области.
Учитывая, что прекращение теплоснабжения может привести к выходу из строя коммунальных систем и создать угрозу жизни и здоровью граждан, прокурорами незамедлительно организовано проведение проверочных мероприятий.
В целях недопущения нарушения прав потребителей тепловой энергии руководителю ГП ЕАО «Облэнергоремонт» 22.11.2018 объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Также прокурорами Облученского и Биробиджанского районов в адрес руководителя ГП ЕАО «Облэнергоремонт» внесены представления об устранении нарушений закона и потребовано принять безотлагательные меры по обеспечению котельных неснижаемым запасом топлива.
23.11.2018 прокуратурой Облученского района в отношении генерального директора ГП ЕАО «Облэнергоремонт» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 9.17 КоАП РФ (нарушение нормативов запасов топлива), ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). Аналогичные меры реагирования принимаются другими прокурорами.
Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось предотвратить прекращение подачи ГП ЕАО «Облэнергоремонт» тепловой энергии потребителям на территории г.Биробиджана, Биробиджанского и Облученского районов области.
В настоящее время проверочные мероприятия продолжаются.
Следует отметить, что ранее прокурорами принимались меры реагирования, направленные на предотвращение и устранение нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере при подготовке объектов к отопительному периоду и в период его прохождения, в том числе за исполнением требований по обеспечению нормативного неснижаемого запаса топлива.
Так, прокуратурой Биробиджанского района 24.08.2018 в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Биробиджанского муниципального района организовать обеспечение накопления запаса твердого топлива (угля) для котельных, находящихся в собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район», в размере 70% потребности в отопительном сезоне 2018-2019 гг.
12.09.2018 Биробиджанским районным судом исковое заявление прокурора рассмотрено, требования удовлетворены в полном объеме. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В рамках надзорной деятельности за соблюдением законодательства при подготовке к предстоящему отопительному периоду прокуратурой Облученского района 19.07.2018 и 24.09.2018 главе администрации Теплоозёрского городского поселения объявлены предостережения о недопустимости нарушений законодательства о теплоснабжении.
17.10.2018 Облученским районным судом удовлетворено исковое заявление прокурора Облученского района от 13.09.2018 к администрации Теплоозёрского городского поселения и ГП ЕАО «Облэнергоремонт» об обязании обеспечить котельные поселения 7-суточным неснижаемым запасом топлива (угля). Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что 25.10.2018 остановлены отопительные котлы котельной п.Теплоозёрск в связи с отсутствием у ГП ЕАО «Облэнергоремонт» запаса топлива.
25.10.2018 прокуратурой Облученского района главе администрации Теплоозерского городского поселения и руководителю ГП ЕАО «Облэнергоремонт» внесены представления об устранении нарушений закона.
30.10.2018 в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.
По факту ненадлежащей реализации управлением ЖКХ и энергетики правительства области полномочий по организации деятельности ГП ЕАО «Облэнергоремонт» прокуратурой области в адрес губернатора ЕАО внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.
В связи со складывающейся неблагоприятной ситуацией по накоплению нормативного запаса топлива на котельных Облученского и Биробиджанского муниципальных районов 07.11.2018 при прокуроре области проведено оперативное совещание, в том числе с участием главы администрации Теплоозерского городского поселения и генерального директора ГП ЕАО «Облэнергоремонт», от которых потребовано безотлагательно принять меры, направленные на обеспечение в течение отопительного периода 2017-2018 гг. котельных 7-суточным неснижаемым запасом топлива (угля).
По итогам встречи руководитель ресурсоснабжающей организации и глава поселения заверили, что к 12 ноября 2018 года котельная поселка Теплоозерск будет обеспечена необходимым количеством топлива.
Между тем действенных мер, направленных на обеспечение Теплоозерского городского поселения неснижаемым запасом топлива (угля), ими не принято.
13.11.2018 в 6 час. 30 мин. произведена остановка одного котла в центральной котельной п.Теплоозерск в связи с отсутствием угля у ГП ЕАО «Облэнергоремонт», что повлекло снижение параметров теплоносителя.
По данному факту прокурором Облученского района и его заместителем осуществлен выезд в котельную п. Теплоозерск, после чего 13.11.2018 главе администрации Теплоозерского городского поселения и директору ГП ЕАО «Облэнергоремонт» внесены представления об устранении нарушений закона и потребовано принять неотложные меры для обеспечения качественного теплоснабжения.
В отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, а также в отношении руководителя теплоснабжающей организации по ст.9.11 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении.
Ситуация с обеспечением ГП ЕАО «Облэнергоремонт» потребителей тепловой энергией находится на контроле органов прокуратуры области.