Прокуратура области проанализировала состояние законности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние законности и практики прокурорского надзора в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В первом полугодии 2019 года прокурорами в деятельности субъектов профилактики региона в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выявлено 163 (63) нарушения законодательства. В целях их устранения принесено 45 (5) протестов, внесено 59 (21) представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 23 (12) должностных лица, в суд направлено 4 (1) заявления.
По каждому факту совершения несовершеннолетними преступных деяний прокурорами проводятся проверки полноты и эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оценивается текущая деятельность по профилактике противоправного поведения.
Основное количество нарушений выявлено в органах полиции и комиссиях по делам несовершеннолетних.
В деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за указанный период выявлено 87 нарушений законов, внесено 12 представлений, принесен 51 протест, к ответственности по представлениям прокуроров привлечено 2 должностных лица.
Так, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве ЕАО не обеспечивался надлежащий контроль за деятельностью территориальных (муниципальных) комиссий, не достаточно эффективно проводилась работа по анализу подростковой преступности, соответствующие мероприятия в планы работы Комиссией не включались, не во всех случаях принималось участие в разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Городским и районными прокурорами в территориальных муниципальных комиссиях области выявлялись отдельные нарушения федерального законодательства, связанные с отсутствием адресной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями. При рассмотрении дел об административных правонарушениях по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей специалистами территориальных КДН не обеспечивалось установление всех обстоятельств, допускались ошибки при составлении процессуальных документов.
В подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел выявлялись факты ненаправления материалов уголовных дел в отношении несовершеннолетних в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований области для принятия комплекса мер профилактического характера, в том числе с целью оказания необходимой психологической помощи.
Имел место случай неправомерного снятия с профилактического учета подростка, а также факты несвоевременного направления материалов в КДН и ЗП в отношении несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, для решения вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения.
Не всегда принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей.
Надзор за исполнением законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из приоритетных в деятельности органов прокуратуры области и будет продолжен в соответствии с требованиями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.