Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ и ТЭК в период отопительного сезона 2007-2008 годов.
В период прохождения отопительного периода 2007-2008 г.г. органами прокуратуры области осуществлялся систематический надзор за состоянием законности в жилищно-коммунальной сфере и топливно-энергетическом комплексе, каждому выявленному факту нарушения закона давалась правовая оценка.
Существенных аварий и внештатных ситуаций, которые повлияли на жизнедеятельность населенных пунктов и населения, на территории области не зафиксировано.
Вместе с тем, органами прокуратуры области выявлен ряд нарушений действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Так, прокуратурой города Биробиджана при проведении проверки объектов ТЭК на предмет соответствия техническим нормативам, на трех котельных МУП «Биробиджанэнерго» в октябре 2007 года выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Помимо того, на момент проверки не были проведены режимно-наладочные испытания котлов котельных.
Для устранения выявленных нарушений в адрес руководителя МУП «Биробиджанэнерго» внесено представление, последнее рассмотрено, нарушения устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отношении предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного производства юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Прокурором Смидовичского района по факту несвоевременного ремонта теплотрассы в поселке Приамурский и, как следствие, отсутствия отопления и перебоев с водоснабжением в жилых домах в адрес директора МУП «Единый заказчик» в ноябре 2007 года внесено представление, предостережены первый заместитель главы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» и руководитель ООО «Подряд-ДВ». В результате проверки в указанных домах в кратчайшие сроки восстановлены подача тепла и водоснабжения, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В феврале 2008 года прокурором Облученского района по факту некачественного предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению в п. Теплоозерск (по причине перебоев в работе котельной подача тепла в дома жителей поселка осуществлялась с нарушением установленных нормативов) и снижения температурного режима в жилых помещениях возбуждено 4 административных производства по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами) в отношении ООО «Теплоозерская энергетическая компания». Постановления рассмотрены, на юридическое лицо наложены штрафные санкции.
Прокурором Ленинского района при проведении проверочных мероприятий в апреле 2008 года установлено, что обслуживающая организация ООО «Источник», являясь исполнителем услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества благоустроенного жилищного фонда Ленинского района, не осуществляла надлежащее содержание подъездов жилого дома № 19 по улице Ленина села Бабстово, что привело к повреждению лестничных клеток и создало угрозу безопасности лиц, проживающих в подъездах указанного дома.
По факту выявленных нарушений прокуратурой Ленинского района в отношении ООО «Источник» возбуждено административное производство по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов правил их содержания и ремонта). Постановление рассмотрено, ООО «Источник» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 40 000 рублей.
Принятые меры прокурорского реагирования были нацелены в первую очередь на восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, и способствовали тому, что отопительный период прошел без значительных срывов.
Всего за отчетный период (с 01.06.2007 по 01.06.2008) органами прокуратуры области выявлено 241 нарушение (АППГ — 200), принесен 1 протест (АППГ — 18), внесено 27 представлений (АППГ — 18), объявлено 29 предостережений (АППГ — 17), привлечено к дисциплинарной ответственности 25 должностных лиц (АППГ — 24), к административной ответственности — 14 лиц (АППГ — 11), в суд направлено 10 заявлений (АППГ — 4).