Что понимать под регистрацией несовершеннолетних детей по месту жительства? Каким документом это оформляется? И вправе ли ОМС отказать в предоставлении единовременных денежных выплат на несовершеннолетних по мотивам отсутствия у них регистрации?
Согласно требованиям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, все граждане Российской Федерации обязаны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Действующий порядок предоставления мер материальной и финансовой поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, предусматривает, что единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости могут быть осуществлены только при условии проживания гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства (на день введения режима чрезвычайной ситуации).
Для получения мер поддержки строго требуется соблюдение данного условия – постоянное или преимущественное проживание на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, отказ в предоставлении единовременных денежных выплат на несовершеннолетних детей по мотивам отсутствия у них регистрации будет правомерным. Однако, если несовершеннолетние фактически постоянно проживали в таком жилом помещении, их родителям, законным представителям необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении, пострадавшем в чрезвычайной ситуации, по месту жительства с указанием для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.