Прокуратура Биробиджанского района потребовала от администрации Птичнинского сельского поселения принять меры по устранению нарушений законодательства при организации электроснабжения населения
Поводом послужили материалы проверки, проведенной прокуратурой Биробиджанского района Еврейской автономной области по коллективному обращению жителей села Птичник о неудовлетворительном напряжении в электрической сети.
Установлено, что на территории муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» по улице Рябиновой в селе Птичник расположена воздушная линия электропередач — ВЛ — 0,4 кВ. Подача напряжения на жилые дома осуществляется по двум фазам. При этом большинство потребителей подключено к одной фазе, в результате несимметричной нагрузки происходит падение напряжения до 154 В.
В соответствии с предписанием Биробиджанского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Дальневосточного управления Ростехнадзора от 17.02.2010 № 11-20, выданному администрации поселения, для создания благоприятных уровней напряжения в сети и у потребителей необходимо запитать отпайку ВЛ, по которой осуществляется подача напряжения на жилые дома по трёхфазной схеме электроснабжения, то есть смонтировать третий провод ВЛ и симметрично распределить нагрузку.
В настоящее время линия не имеет собственника, являясь бесхозяйным имуществом, что подтверждается сведениями управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО и ГУП ЕАО «Бюро технической инвентаризации ЕАО».
В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 4 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны.
В соответствии с пунктом 5 указанного Положения принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Указанная норма Положения предписывает в обязательном порядке постановку на учёт бесхозяйных недвижимых вещей и с этой целью требует подачи заявления соответствующим органом местного самоуправления.
Однако до настоящего времени администрация муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» с заявлением в регистрирующий орган о постановке ВЛ — 0,4 кВ по ул. Рябиновой на учёт не обращалась.
Между тем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального поселения относится организация электроснабжения населения.
Именно на администрацию муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района возложена обязанность по решению вопроса организации в границах поселения электроснабжения населения.
Таким образом, выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации электроснабжения населения в границах сельского поселения и могут повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью людей.
Прокуратура Биробиджанского района внесла в адрес администрации представление с требованием, решить вопрос о постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, принятии ее в муниципальную собственность и организации в дальнейшем технического обслуживания.