О результатах надзора за исполнением законодательства в части своевременной оплаты по исполненным государственным и муниципальным контрактам
В 2019 году по поручению прокурора области активизирован надзор за исполнением законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
По фактам выявленных нарушений органами прокуратуры области внесено 87 представлений, направлено 5 информаций о состоянии законности в данной сфере правоотношений, привлечено к административной ответственности 8 лиц.
Мерами прокурорского реагирования погашена сумма задолженности в размере 152 млн. рублей.
В частности, прокуратура области выявила случаи нарушения прав предпринимателей, осуществляющих дорожную деятельность на территории региона.
Установлено, что между управлением автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО и ООО «ПМК «Биробиджанводстрой» заключен государственный контракт, предусматривающий поэтапное выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения.
Работы по данному государственному контракту исполнены, а оплата работ в полном объеме не произведена. Долг перед юридическим лицом составил 68 238,6 тыс. руб.
По факту нарушений прокуратурой области в правительство ЕАО внесено представление, которое удовлетворено, задолженность погашена в полном объеме.
При проведении проверки дана оценка исполнению органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также организациями с государственным и муниципальным участием судебных решений о взыскании сумм задолженности по контрактам в пользу субъектов предпринимательской деятельности.
К примеру, прокуратурой Биробиджанского района установлено наличие на исполнении в УФК по ЕАО 3-х судебных актов о взыскании с муниципальных учреждений в пользу предпринимателей денежных средств в размере более 1,0 млн. руб. Общая сумма взыскания государственной пошлины составила 20,8 тыс. руб.
Установлено, что суммы основного долга муниципалитетом погашены, суммы государственной пошлины не погашены по истечению 3-х месячного срока, установленного Бюджетным кодексом РФ. По фактам нарушений прокуратурой Биробиджанского района главе муниципального района внесено представление, которое удовлетворено, задолженность полностью погашена.
На особом контроле органов прокуратуры области находятся вопросы привлечения виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Прокуратурой г. Биробиджана дана правовая оценка неисполнению ОГБУЗ «Психиатрическая больница» обязательств по оплате муниципального контракта, заключенного с ИП Сизовой на обустройство эвакуационных выходов.
По данному факту в адрес ОГБУЗ «Психиатрическая больница» внесено представление, в отношении главного врача медучреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ. Представление прокуратуры г.Биробиджана рассмотрено, задолженность погашена.
Постановлением УФАС России по ЕАО главный врач ОГБУЗ «Психиатрическая больница» привлечен к административной ответственности с назначением наказания виде штрафа в размере 30,0 тыс. руб.
Работа в данном направлении надзорной деятельности органами прокуратуры продолжена в 2020 году.