В последний день исполнения полномочий глава Биробиджанского района привлечен к административной ответственности на основании постановления прокурора района
Прокуратурой Биробиджанского района ЕАО в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения действующего законодательства администрацией Биробиджанского муниципального района при заключении договора на оказание услуг между органом местного самоуправления и физическим лицом.
Предметом указанного договора явились обязательства по организации взаимодействия органа исполнительно-распорядительной власти муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, подготовка межмуниципальных мероприятий, проводимых на территории муниципального района, оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления сельских поселений в подготовке нормативно-правовых актов при проведении на территории муниципального района выборов.
Таким образом, полномочия, которые должны реализовываться муниципальными образованиями самостоятельно и независимо друг от друга (муниципальными служащими), переданы гражданину, по соглашению с одним из муниципальных образований. Что в свою очередь нарушает принцип недопустимости подчиненности одного органа местного самоуправления другому.
Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств (исполнения полномочий) соответствующего муниципального образования.
Администрация Биробиджанского муниципального района, заключив договор с физическим лицом в нарушение требования Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возложила на себя ничем не обусловленные расходные обязательства.
Вследствие чего, из бюджета Биробиджанского муниципального района оплачены денежные обязательства в сумме 52,5 тыс. рублей в целях, не соответствующих целям, определенным решением Собрания депутатов
Биробиджанского муниципального района «О бюджете Биробиджанского
муниципального района Еврейской автономной области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
По указанному факту прокуратурой района в отношении главы
администрации Биробиджанского муниципального района возбуждено
административное производство по ст. 15.14 Ко АП РФ — нецелевое
использование бюджетных средств.
Постановление прокурора Биробиджанского района рассмотрено судом 12.09.2014.
Глава администрации Биробиджанского района в последний день своих полномочий привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.
Постановление в законную силу не вступило.