• 25.05.2010
• Прокуратура разъясняет

"Я более тридцати лет про­работала в системе образова­ния. Долгое время была уве­рена, что льгота распространя­ется только на отопление. В январе у нас поменялась уп­равляющая компания: вместо "Единого заказчика" теперь "Дальсантехмонтаж". В феврале получаю квитанцию, в гра­фе "льготы" указано: отопле­ние, текущий ремонт, капиталь­ный ремонт. В "Едином заказчике", наоборот, удерживали за капитальный. В бухгалтерии "Дальсантехмон­таж" мне пояснили, что их рас­четы верны, представили соответствующие документы, а в "Едином заказчике" пояснений я так и не получила. Пожалуй­ста, помогите разобраться"…

Разъяснения дает прокурор Облученского района ЕАО Евгений Неумывака.

Право педагогических работников на бесплатную жи­лую площадь с отоплением и освещением в сельской мест­ности является федеральной мерой социальной поддержки, которая должна предостав­ляться в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" пенсионеры и пе­дагогические работники обра­зовательных учреждений име­ют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и осве­щением в сельской местности, рабочих поселках (поселках го­родского типа).

Согласно положениям час­ти 1 статьи 154 Жилищного ко­декса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нани­мателя жилого помещения, за­нимаемого по договору соци­ального найма или договору найма жилого помещения государственного или муници­пального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помеще­нием (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жило­го помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартир­ным домом, содержанию и те­кущему ремонту общего иму­щества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквар­тирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммуналь­ные услуги.

Согласно статье 2 Федерального закона "О внесе­нии изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах жи­лищной политики" и другие законодательные акты РФ в час­ти совершенствования систе­мы оплаты жилья и коммуналь­ных услуг" размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании", устанавли­ваются законодательными акта­ми субъектов РФ и учитывают­ся в межбюджетных отношени­ях.

Так, в силу требований ста­тьи 1 закона Еврейской авто­номной области «О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской мест­ности, а также пенсионерам из их числа», льготы по оплате жи­лья и коммунальных услуг предоставляются: медицинским и фармацевтическим работни­кам областных и муниципаль­ных организаций здравоохра­нения, руководителям учрежде­ний и квалифицированным ра­ботникам государственной си­стемы социальных служб, спе­циалистам государственной ветеринарной службы Россий­ской Федерации, квалифициро­ванным медицинским работни­кам и работникам библиотек областных и муниципальных общеобразовательных учреж­дений, медицинским работни­кам муниципальных детских дошкольных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, а также всем членам се­мьи специалиста, совместно с ним проживающим.

В соответствии со статьёй 2 закона перечис­ленным квалифицированным специалистам и пенсионерам из их числа предоставляются следующие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг:

1) за наем жило­го помещения в государствен­ном и муниципальном жилищ­ных фондах в размере 100 про­центов;

2) за содержание и текущий ремонт жилого по­мещения в размере 100 процентов в пределах социальной нормы площади жилого поме­щения, установленной законом облас­ти для пре­доставления мер социальной поддержки;

3) за отопление в размере 100 процентов в пре­делах норм социальной площа­ди жилого помещения, установ­ленной законом области для предоставления мер социаль­ной поддержки, в домах, не име­ющих центрального отопления, — по оплате топлива, приобре­таемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и компенсация транс­портных услуг по его достав­ке;

4) за освещение в размере 42 кВт/ч на жилое по­мещение.

Исходя из вышеприведенного законода­тельства, следует, что факт предос­тавления льгот пенсионерам — работникам сферы образова­ния не только за предоставле­ние услуг по теплоснабжению, но и другим видам коммуналь­ных услуг, предусмотренным жилищным законодательством России, неоспорим.

Таким образом, наниматели жилого помещения — квали­фицированные специалисты, работающие в сельской мест­ности, а также пенсионеры из их числа, на которых распрост­раняются положения закона ЕАО, на основании письменного заявле­ния вправе потребовать от управляющей компании произведения перерасчета платы за предоставленные коммуналь­ные услуги.

В случае получения отказа гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в порядке, предусмотренном Гражданс­ким процессуальным законода­тельством Российской Федера­ции, к управляющей компании о понуждении произведения перерасчета.

Кроме того, в органах про­куратуры в соответствии с их полномочиями также разреша­ются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие све­дения о нарушении законов. По результатам их рассмотрения принимаются соответствующие меры прокурорско­го реагирования.