Установка рекламной конструкции без предусмотренного законодателем разрешения влечет административную ответственность
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Согласно части 9 статьи 19 Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Нарушение указанной нормы закона индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, а именно размещение рекламной конструкции в отсутствие разрешения на установку рекламной конструкции, влечет за собой административную ответственность по статье 14.37 КоАП РФ — нарушение требований к установке рекламной конструкции.
За данное нарушение предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела указанной категории рассматривают судьи арбитражных судов.
Так, 15 февраля текущего года арбитражным судом ЕАО по заявлению прокуратуры города Биробиджан к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ привлечен индивидуальный предприниматель.
Поводом послужили материалы проверки, проведенной прокуратурой города Биробиджана по обращению жительницы городского округа о законности размещения рекламной конструкции на балконе ее дома.
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение положений действующего законодательства размещение рекламы индивидуальным предпринимателем происходит без соответствующего на то разрешения мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Таким образом, доводы, изложенные в заявлении прокуратуры о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности нашли свое подтверждение. Арбитражный суд ЕАО назначил индивидуальному предпринимателю наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.