Правомерны ли действия сотрудника милиции, отказавшего гражданке в принятии заявления по факту избиения жителем села ее совершеннолетнего сына
Я позвонила по телефону в районный отдел внутренних дел с сообщением о том, что моего сына, 1989 года рождения, в очередной раз избил житель нашего села и сломал ему нос, и спросила, могу ли я написать заявление для привлечения виновного лица к ответственности.
Сотрудник дежурной части пояснил, если сын совершеннолетний, то он должен самостоятельно обратиться в милицию и написать заявление. Данный факт сотрудники милиции не зарегистрировали и проверку не проводили. Законны ли их действия? Жительница с. Амурзет.
Разъяснения дает заместитель прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области Александр Кузнецов
Действительно, в соответствии с частью 2 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), частью 1 статьи 116 (побои), 129 частью 1 (клевета) и 130 (оскорбление) Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Вместе с тем, в действиях сотрудников ОВД усматриваются нарушения норм уголовно-процессуального законодательства, инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
Установлено, что поступившее в орган внутренних дел сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регистрационный номер. Поступающие сообщения о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Сообщение о происшествии может поступать в орган внутренних дел лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видам связи.
Если по результатам проверки усматриваются признаки состава преступления частного обвинения, то в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заявление и материалы проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье (за исключением случаев выявления признаков состава преступления, предусмотренного статьей 115 или статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, потерпевшему неизвестно).
Оперативный дежурный органа внутренних дел после регистрации в книге учета сообщения о происшествии принимает меры реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел, и в течение дежурной смены докладывает о нем начальнику органа внутренних дел.
Статьей 144 УПК РФ определено, что дознаватель, орган дознания обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным кодексом России, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 части 1 Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях" укрытое от регистрации заявление о преступлении — это сообщение, сведения о котором не внесены в регистрационные документы, и сообщению не присвоен соответствующий регистрационный номер.
Таким образом, не зарегистрировав сообщение заявительницы, сотрудники ОВД фактически совершили укрытие заявления о преступлении от регистрации.
По данному факту проведена проверка и приняты меры прокурорского реагирования.