Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в поселке Приамурский Смидовичского района
Разъяснения дает старший помощник прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Александр Сареев.
В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов муниципального образования «Приамурское городское поселение» от 20 июня 2006 года № 20 утверждено Положение «О специализированных службах по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» и требованиях предъявляемых к качеству предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе и содержанию мест погребения».
Обслуживание кладбища в поселке осуществляет администрация Приамурского городского поселения за счёт средств, заложенных в бюджете поселения (80 тысяч рублей на 2012 год). Конкурс на право заключения договора на обслуживание кладбища администрацией городского поселения не проводился, так как сумма в бюджете поселения на эти цели не превышает 100 тысяч рублей.
В 2011 году в результате правового анализа постановления администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» «О придании организации, предоставляющей ритуальные услуги статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела» прокуратура Смидовичского района установила, что оно не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене.
Постановлением администрации от 28.04.2011 № 22 коммерческой организации ООО «ПолиСтрой» был придан статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение». Однако органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
На постановление прокуратура района принесла протест, который рассмотрен и удовлетворен. В результате постановление отменено.
В настоящее время администрацией городского поселения рассматривается вопрос заключения договора со специализированной организацией ООО «Южное», расположенной в г. Хабаровске.