Порядок учета тепловой энергии и внесения платы по общедомовым приборам учета
Разъяснения дает старший помощник прокурора Смидовичского района Александр Сареев.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства России от 23.05.2006 № 307, установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 22 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Подпунктом «б» п. 21 Правил определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за отопление рассчитывается в соответствии с п/п 2 п. 2 Приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п/п 3 п. 2 Приложения № 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле № 7: ,
где:
— общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
— среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м);
— тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, размер платы за отопление определяется по формуле № 1.
Например, в жилом доме № 6 по ул. Кирова в поселке Смидович с октября 2009 года установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.
Проверкой установлено, что ООО «Единые коммунальные системы» неверно определяет размер платы за тепловую энергию, поскольку к расчету выставляется фактически потребленная тепловая энергия на отопление за месяц, а не среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.
Так, размер платы за отопление в январе 2012 года по трехкомнатной квартире должен составлять: = 62,30 м2 × 0,0216 Гкал/кв. м × 2177 рублей = 2 929,54 рублей,
где,
62,30 м2 — общая площадь квартиры № 65;
2 177 руб. — тариф на тепловую энергию;
0,0216 Гкал/кв.м. — среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.
Таким образом, размер платы за отопление и объем выставленной тепловой энергии за отопление в течение года должен быть одинаковым. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году, а также координируется с размером субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса России и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с п/п 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (Письмо Минрегиона России от 28.05.2007 № 10087-ЮТ/07 «Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги»).
Таким образом, ООО «ЕКС» размер платы за тепловую энергию определяет по фактически потребленной тепловой энергии на отопление за истекший месяц, а не по среднемесячному объему потребленной тепловой энергии за предыдущий год, в связи с этим по такой квартире за январь 2012 года за отопление рассчитано 8 279,13 рублей, что не соответствует закону.
По данному факту прокуратура района внесла на имя директора общества представление об устранении нарушений закона с требованием произвести перерасчет платы за отопление всем жильцам дома № 6, расположенном в поселке Смидович по улице Кирова.