Постановление мэра по заявлению прокурора г. Биробиджана признано недействующим.
Биробиджанским городским судом Еврейской автономной области удовлетворено заявление прокурора города Биробиджана о признании недействующим и не подлежащим применению со дня издания постановление главы мэрии города Биробиджан от 14 декабря 2006 года № 754 «Об утверждении Положения о порядке опубликования муниципальных правовых актов главы муниципального образования, главы мэрии города».
Прокуратурой города Биробиджана проведен мониторинг вышеуказанного постановления главы мэрии, в ходе которого установлено, что отдельные положения постановления противоречат действующему федеральному законодательству и подлежат отмене.
Порядок, утвержденный постановлением главы мэрии города Биробиджана, затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, так как последние должны знать, в каком порядке, где, в каком виде, объеме и в какие сроки публикуются муниципальные правовые акты, затрагивающие их права, свободы и обязанности. Нормативный характер постановления подтверждается тем, что его действие распространяется на неопределенный круг лиц, так как регулирует правоотношения по опубликованию муниципальных правовых актов, порождающих с момента опубликования права неопределенного круга лиц. Порядок рассчитан на неоднократное применение, и его нормы подлежат многократному применению. Следовательно, постановление подлежит официальному опубликованию.
В пункте 2 постановления установлено, что оно вступает в силу со дня его подписания, необходимости его опубликования постановлением не предусмотрено.
Согласно п. 3 ст. 15 Конституции России официально неопубликованные нормативные правовые акты, затрагивающие любые права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться. Однако факт неопубликования не лишает эти акты нормативного характера.
Прокурором города был внесен протест на указанное постановление, однако в его удовлетворении было отказано.
Не согласившись с доводами главы мэрии, прокурор города Биробиджана обратился в Биробиджанский городской суд с заявлением о признании указанного нормативного правового акта недействующим и не подлежащим применению.
По результатам рассмотрения заявление прокурора города Биробиджана судом удовлетворено, постановление главы мэрии города Биробиджана от 14.12.2006 г. № 754 «Об утверждении Положения о порядке опубликования муниципальных правовых актов главы муниципального образования, главы мэрии города» признано недействующим и не подлежащим применению со дня издания. Указанное судебное решение вступило в законную силу.
Прокуратура города Биробиджана продолжает осуществлять надзор за соответствием Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству нормативных правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления муниципальным образованием «Город Биробиджан».