Долги по зарплате выросли.
Каковы результаты рассмотрения выдержки из доклада руководителя государственной инспекции труда в ЕАО Усталова Н.В., озвученной в эфире ГТРК «Бира» 26 февраля 2007 года, разъясняет прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Людмила Евгеньевна Кишкунова.
Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЕАО задолженность по заработной плате на 01 января 2006 года по области составила 7,6 млн. рублей, на 01 декабря 2006 года — 17,3 млн. рублей, на 01 января 2007 года — 11,9 млн. рублей.
По данным этого же органа долги по оплате труда по области на 01 февраля 2007 года составляли 15,6 млн. рублей, а на 01 марта 2007 года — 15,8 млн. рублей.
Однако данные ТО по ЕАО Федеральной службы государственной статистики не отражают реального (фактического) положения с выплатой заработной платы в области.
Государственная инспекция труда в ЕАО в своей работе руководствуется исключительно данными о задолженности по заработной плате территориального органа по ЕАО Федеральной службы государственной статистики.
Сведения по форме № 3-Ф о просроченной задолженности по заработной плате в органы статистики на основании постановлений Росстата № 52 от 01.08.2005 года (в 2006 году) и № 28 от 28.06.2006 года (в 2007 году) обязан представлять ограниченный перечень юридических лиц. Крестьянские (фермерские) хозяйства и субъекты малого предпринимательства освобождены от обязанности отчитываться в органы статистики по вопросам задолженности по заработной плате. Между тем, на территории области основная масса работодателей подпадает под понятие субъект малого предпринимательства.
Именно по этой причине органами прокуратуры области ведется собственный оперативный учет работодателей-должников и учет суммарного объема долга по заработной плате.
Согласно данным органов прокуратуры области задолженность по заработной плате на 01января 2006 года по области составляла 17,7 млн. рублей, на 01 декабря 2006 года — 20,6 млн. рублей, на 01 января 2007 года — 17,3 млн. рублей.
С начала текущего года долги по оплате труда по области выросли и на 01 февраля 2007 года составляли 21,0 млн. рублей. К 01 марта 2007 года размер долга уменьшился и составил 18,5 млн. рублей.
Следует отметить, что основная сумма долга (от 80 до 90 %) приходится на организации, находящиеся в стадии банкротства, ликвидации, а также организации, фактически не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и работники которых уволены.
Поскольку с начала года, как по данным статистики, так и по данным органов прокуратуры области произошел рост долгов по заработной плате, проведено 12 прокурорских проверок, по результатам которых должностным лицам организаций внесено 9 представлений, объявлено 10 предостережений, возбуждено 5 административных дел по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Указанные меры прокурорского реагирования приняты и в отношении указанных в докладе руководителя Государственной инспекции труда в ЕАО организаций.
Меры для погашения долгов по заработной плате приняты также Государственной инспекцией труда в ЕАО.
В результате проделанной работы в Ленинском и Биробиджанских автотранспортных предприятиях, а также на ОАО «Разрез Ушумунский» долги по заработной плате погашены. Руководитель ОАО «Разрез Ушумунский», а также директор ОАО «БПАТП» г. Биробиджана дисквалифицированы. Постановления должностными лицами обжалованы.
Сумма погашенной задолженности по заработной плате по результатам прокурорского вмешательства за истекший период 2007 года составила 7,9 млн. рублей.