Главы городских и сельских поселений, администраций и председатели представительных органов муниципальных образований учатся.
В Биробиджане прошел семинар для вновь избранных глав городских и сельских поселений, глав администраций и председателей представительных органов этих муниципальных образований, а также должностных лиц администраций городского округа и муниципальных районов Еврейской автономной области.
Цель семинара — ознакомить выбранных глав поселений с основами работы, нормативной базой.
В работе семинара принял участие старший помощник прокурора области Анатолий Кухарь, обративший особое внимание присутствующих на нарушения законов, наиболее часто допускаемые органами местного самоуправления: превышение компетенции и полномочий, принятие незаконных муниципальных правовых актов полностью или в части, неприведение их в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, нарушение порядка официального опубликования для всеобщего сведения и вступления в силу актов и другие.
Анатолий Анатольевич акцентировал внимание участников семинара на наиболее приоритетное направление деятельности органов прокуратуры области в сфере муниципального правотворчества — надзор за приведением уставов городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и областными законами.
Анализ показывает, что возросшее число муниципальных правовых актов, оспоренных горрайпрокурорами как противоречащие закону, свидетельствует о снижающемся уровне нормотворчества органов местного самоуправления, а также об имеющем место бездействии этих органов, выражающемся в неприведении ранее изданных решений, постановлений и распоряжений в соответствие с федеральным и областным законодательством. Подобное положение вызывает обеспокоенность, поскольку является нарушением установленных Конституцией Российской Федерации принципов верховенства федеральных законов и их действия на всей территории России, их соблюдения, а также защиты органами местного самоуправления прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации.