Государственный инспектор по охране труда в Хабаровском крае привлечен к ответственности.
Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка по исполнению законности требований Трудового кодекса России при расследовании несчастного случая с работником НГЧ-2, в ходе, которой выявлены нарушения норм трудового законодательства, допущенные государственным инспектором по охране труда в Хабаровском крае на ДВЖД Юрием Федоровичем Гунчак.
25 декабря 2006 года в Биробиджанскую транспортную прокуратуру от начальника НГЧ-2 поступило сообщение о несчастном случае на производстве.
Согласно данному сообщению в вечернее время в зале отстойника очистных сооружений НГЧ-2 на станции Облучье был обнаружен аппаратчик очистки сточных вод Кривошеев В.Т., который был госпитализирован в связи с получением им травмы позвоночника.
И.о. начальника НГЧ-2 издан приказ «О создании комиссии по расследованию несчастного случая с аппаратчиком очистки сточных вод».
Председателем данной комиссии назначен государственный инспектор по охране труда в Хабаровском крае на ДВЖД Гунчак Ю.Ф.
Статья 229.2 Трудового кодекса России определяет перечень документов, согласно которому материалы расследования несчастного случая включают в себя копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами. В нарушение данной нормы комиссия по расследованию несчастного случая не затребовала и не приобщила к материалам расследования указанные документы, подтверждающие выдачу пострадавшему спецодежды и других средств индивидуальной защиты. Однако в акте о расследовании несчастного случая с тяжелым исходом в 3 разделе указала, что пострадавший был в сертифицированной и исправной спецодежде и спецобуви.
В ходе расследования несчастного случая медицинской организацией не подтверждено, что единственной причиной несчастного случая явилось алкогольное опьянение (факт падения произошел при отсутствии света). В связи с этим вывод о признании несчастного случая, не связанного с производством, преждевременен.
Комиссия по расследованию несчастного случая пришла к заключению, что данный несчастный случай не подлежит учету и регистрации в НГЧ-2, что также является незаконным, так как в ст. 229.2 ТК РФ определен ограниченный перечень квалификации несчастных случаев, не связанных с производством. Данной статьей предусмотрено, что в зависимости от конкретных обстоятельств может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством: несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. В материалах несчастного случая отсутствует информация, подтверждающая, что пострадавшим было совершено уголовно-наказуемое деяние (постановление о возбуждении уголовного дела, приговор суда).
Помимо этого, в нарушение трудового законодательства комиссия по расследованию несчастного случая не выработала предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев. Данный факт подтверждает, что расследование несчастного случая не проводилось и причины несчастного случая не установлены.
Также в нарушение вышеуказанной нормы комиссией не установлено, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены участием в его производственной деятельности (отсутствует распорядок рабочего дня, функциональные обязанности, должностные инструкции и т.д.).
По результатам проверки Биробиджанской транспортной прокуратурой было внесено представление на имя руководителя государственной инспекции труда в Хабаровском крае.
Данное представление было рассмотрено с участием Биробиджанского транспортного прокурора. Требования, указанные в представлении, удовлетворены.
Проводится дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего с Кривошеевым В.Т.
Государственному инспектору по охране труда на железнодорожном транспорте в Хабаровском крае объявлен выговор.