Меры, принимаемые органами прокуратуры по нарушениям органами государственного и муниципального контроля, проведения плановых и внеплановых проверок субъектов предпринимательской деятельности
Разъяснения дает старший помощник прокурора Облученского района Еврейской автономной области Павел Левченко.
В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере обеспечения свободы экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля прокуратура Облученского района на постоянной основе проводит проверки деятельности органов Роспотребнадзора и отделения надзорной деятельности по Облученскому району УНД ГУ МЧС РФ по ЕАО.
Согласно Федеральному закону «O защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки органами контроля проводятся не чаще чем один раз в три года. Кроме этого, плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами контроля (надзора) ежегодных планов. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Прокуратура района пресекает факты проведения плановых проверок органами контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемых с нарушением федерального законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе с нарушением сроков их проведения.
По всем нарушениям федерального закона принимаются меры прокурорского реагирования. Для предупреждения нарушений законодательства о государственном контроле (надзоре) в контролирующие органы направляется предостережение о недопустимости нарушения законодательства, а в случае выявления нарушений законодательства о государственном контроле вносится представление.