Областной суд удовлетворил заявление прокурора области о признании закона Еврейской автономной области «О бюджетном процессе» недействующим в отдельной части
Прокурор Еврейской автономной области Александр Золотухин обратился в суд с заявлением о признании закона области «О бюджетном процессе» недействующим в части, указывая на то, что отдельные положения оспариваемого закона противоречат федеральному законодательству.
Так, согласно ч. 2 ст. 10 закона ЕАО «О бюджетном процессе» по проекту закона об областном бюджете проводятся публичные слушания, которые проводятся в порядке, установленном правительством области.
Аналогичным образом ч. 11 ст. 26 закона области «О бюджетном процессе» на правительство области возложены полномочия по установлению порядка проведения публичных слушаний по проекту закона об утверждении отчета об исполнении областного бюджета.
Установлено, что в нарушение действующего законодательства отдельными положениями статей закона ЕАО «О бюджетном процессе» на орган исполнительной власти области — правительство возложены обязанности по установлению порядка проведения публичных слушаний по проектам законов об областном бюджете и утверждении отчета об его исполнении. Однако предоставление полномочий по нормативному регулированию вопросов проведения: публичных слушаний, а, равно их непосредственному проведению иным, нежели законодательным органом, противоречит федеральному законодательству. Указанные положения закона ЕАО «О бюджетном процессе» приняты с превышением полномочий, определенных бюджетным законодательством. Как указал прокурор области в своем заявлении, применение оспариваемых положений закона нарушает интересы Российской Федерации в связи с противоречием федеральному законодательству.
Представитель Законодательного Собрания Еврейской автономной области в судебном заседании с заявлением прокурора не согласилась. Суду пояснила, что согласно действующему законодательству субъект самостоятельно регулирует определение порядка проведения публичных слушаний. В связи с этим был принят закон ЕАО «О бюджетном процессе», которым правительству области предоставлено право установить порядок проведения публичных слушаний.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд ЕАО удовлетворил заявление прокурора области о признании закона области «О бюджетном процессе», признав закон в отдельной части противоречащим федеральному законодательству и недействующим.
Сообщение о решении суда должно быть опубликовано в печатном издании «Биробиджанер Штерн» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.