Органы прокуратуры области обеспечивают взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления ЕАО.
Прокурором Еврейской автономной области Александром Золотухиным на недавно прошедшей коллегии серьезное внимание горрайпрокуроров уделено взаимодействию с представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления.
На коллегии было отмечено, что прокуратурой области обеспечено 100 % участие прокурора области и его представителей на заседаниях Законодательного Собрания и правительства области.
С целью исключения фактов принятия нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, повышения их качества и полноты правового регулирования, организовано поступление в прокуратуру области для проверки на предмет законности всех проектов законов и иных нормативных правовых актов, вынесенных на рассмотрение Законодательного Собрания и правительства ЕАО.
В результате в орган законодательной власти автономии внесены оформленные в виде таблиц 11 поправок к 4 законопроектам.
В рамках устных консультаций прокуратурой области разработчикам законопроектов предложены поправки к 6 проектам законов автономии, в числе которых «О внесении изменений в Устав Еврейской автономной области».
При осуществлении надзорной деятельности прокурором области оспорено 18 региональных правовых актов, включая 13 законов, 2 постановления губернатора и 3 постановления правительства ЕАО, в связи с этим принесено 10 протестов, внесено 2 представления (по 8 законам).
По итогам рассмотрения принятых мер прокурорского реагирования в соответствие с законом приведено 8 или 44,4 % от общего числа оспоренных нормативных правовых актов ЕАО.
В стадии рассмотрения Законодательным Собранием ЕАО и правительством ЕАО находятся 3 протеста и 1 представление в отношении 8 законов и 2 постановлений правительства.
Кроме этого прокуратурой области при осуществлении надзорной деятельности по приведению нормативной правовой базы ЕАО в соответствие с федеральными законами отдельное внимание уделялось работе по выявлению случаев бездействия органов государственной власти автономии, которые не принимают региональные акты, направленные на реализацию на территории ЕАО нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. В результате прокурором области губернатору ЕАО внесено 2 представления, которые удовлетворены.
Определенная работа проделана горрайпрокурорами по приведению в соответствие с законом нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом акцент сделан на обеспечении законности уставов муниципальных образований.
В результате за 5 месяцев 2008 года оспорено 154 акта органов местного самоуправления (в том числе 29 уставов муниципальных образований), противоречащих федеральному законодательству, в связи с этим принесено 147 протестов (в том числе 3 — заместителем прокурора области), направлено в суд общей юрисдикции 4 заявления, а также внесено 3 представления.
За отчетный период 2008 года по 102 протестам и 3 представлениям прокуроров в соответствие с законом приведено 105 оспоренных нормативных правовых актов (в том числе 12 уставов муниципальных образований, один из которых — по решению суда). 49 муниципальных правовых актов (в том числе 17 уставов) от числа оспоренных (по 45 протестам и 4 заявлениям) находятся на рассмотрении органов, их принявших, и суда.
Прокурор области обязал всех горрайпрокуроров под персональную ответственность обеспечить надлежащую организацию работы по предотвращению принятия представительными органами местного самоуправления решений о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, не соответствующих федеральному законодательству и, более того, нарушающих права граждан.
В случаях отклонения замечаний на проекты решений, противоречащих федеральному законодательству, инициировать перед главами муниципальных образований, возглавляющих местные администрации, использование ими права отклонения принятых представительными органами нормативных правовых актов.