Органы прокуратуры принимают участие в региональном нормотворчестве.
Прокуратурой области при осуществлении надзорной деятельности особое внимание уделяется реализации принципа федерализма, обеспечению единого правового пространства, участию в законодательной и нормотворческой деятельности органов государственной власти Еврейской автономной области.
В целях приведения нормативных правовых актов указанных органов в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством прокурором области в 2007 г. принесено 4 протеста, направлено в суд 5 заявлений, внесено 2 представления в связи с выявленными законами, постановлениями губернатора и правительства области, противоречащими федеральному законодательству в различных сферах правоотношений (о социальной поддержке отдельных категорий граждан, государственной гражданской службе, местном самоуправлении, бюджетных отношениях, об охране окружающей среды и недропользовании, судоустройстве, об административных правонарушениях).
Анализ нарушений показал, что при разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов допускаются превышение компетенции, нарушение порядка принятия отдельных законов, неправильное применение законодательства России, неполнота правового регулирования. Кроме того, региональные органы власти не всегда своевременно реагируют на изменения в федеральных законах.
В результате мер прокурорского реагирования 8 законов, 2 постановления органов исполнительной власти области приведены в соответствие с законодательством России, причем 5 законов — в судебном порядке (в т.ч. 3 судебных решения оставлены без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации).
Закон ЕАО «О Реестре должностей государственной гражданской службы ЕАО» приведен Законодательным Собранием в соответствие с федеральным законодательством о государственной гражданской службе. Однако в связи с необходимостью своевременного осуществления организационно-штатных мероприятий в целях его реализации новая редакция этого закона области вступает в силу с 1 января 2008 года.
Кроме этого прокуратура области большое значение придает участию в законодательной и нормотворческой деятельности органов государственной власти Еврейской автономной области.
Как сообщил старший помощник прокурора области Анатолий Кухарь, прокурором области в текущем году в Законодательное Собрание автономии направлено 3 проекта законов ЕАО (один из которых депутатами принят, два находятся в стадии рассмотрения).
В результате регулярного изучения поступающих законопроектов прокуратурой области в общей сложности подготовлено 8 таблиц поправок к 8 проектам законов, а равно 7 письменных заключений. Кроме того, с учетом замечаний и предложений прокурора области приняты решения по 5 проектам постановлений правительства, а также по 1 проекту постановления губернатора ЕАО.
Организованная таким образом надзорная деятельность органов прокуратуры области продолжается.