Подведение итогов 2006 года прокуратурой города Биробиджана
В прокуратуре города Биробиджана проведено совещание по подведению итогов работы прокуратуры города в 2006 году с участием заместителя прокурора Еврейской автономной области Бачурина Александра, главы мэрии города Биробиджана Винникова Александра, председателя городской Думы Ворожбита Павла, начальника одела внутренних дел города Биробиджана Пархоменко Андрея.
С докладами о проделанной работе выступили прокурор города Биробиджана Самойленко Борис и его заместитетели.
По результатам надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления прокуратурой города в 2006 году было оспорено 20 нормативных правовых актов.
Осуществляя надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокуратурой города в 2006 года выявлено 866 нарушений закона (2005г. — 864; 2004г. — 825), принесено 58 протестов (2005г. — 34; 2004г. — 27), внесено 102 представления (2005г. — 135; 2004г. — 86), предостережено 56 должностных лиц о недопустимости нарушений законов (2005г. — 51; 2004г. -52). В суд направлено 217 исковых заявлений (2005г. — 58; 2004г. — 62) на общую сумму 3812 тысяч рублей (2005г.-271 тыс. руб.; 2004г.- 921 тыс. руб.), рассмотрено судом 146 исков, удовлетворено — 127 исков на сумму 1866 тысяч рублей.
В 2006 году прокуратурой города Биробиджана проводилась проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств. В ходе проверки выявлены нарушения со стороны отдела по учету и распределению жилой площади мэрии города в части определения сводных списков граждан-участников подпрограммы программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Прокуратурой города внесено представление, по результатам рассмотрения которого главный специалист отдела была предупреждена об ответственности.
Осуществляя надзор за исполнением законов и законностью правовых актов муниципального образования «Город Биробиджан» прокуратурой выявлены нарушения.
Прокурор города Биробиджана подтвердил сказанное, приведя некоторые факты.
2 февраля 2006 года постановлением главы мэрии города Биробиджана было принято Положение «О порядке выдачи разрешения на строительство на территории муниципального образования «Город Биробиджан», а 27 ноября 2006 года утвержден Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. Указанные постановления были приняты с превышением полномочий, предоставленных органам местного самоуправления, и в связи с этим подлежали отмене. На противоречащие федеральному законодательству акты принесены протесты, которые удовлетворены в полном объеме. На имя и.о. главы мэрии города Биробиджана по факту нарушения норм трудового законодательства при увольнении муниципального служащего было внесено представление, по результатам рассмотрения которого заведующему отделом муниципальной службы мэрии города объявлено замечание.
Осуществлялся надзор и за исполнением требований законодательства, регулирующего вопросы охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности, которые связаны в основном с незаконным распространением контрафактной аудиовизуальной продукции.
В этой сфере проведено 11 проверок, изъято 1516 DVD-дисков на сумму более 300 тысяч рублей, возбуждено 3 уголовных дела в отношении индивидуальных предпринимателей по ч. 2 ст.146 Уголовного кодекса России (нарушение авторских и смежных прав) и направлено в суд для рассмотрения по существу. В отношении одного из них вступил в законную силу приговор, по которому предприниматель признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.
Всего в 2006 году Биробиджанским городским судом рассмотрено 617 уголовных дел с постановлением приговора. На все незаконные приговоры прокуратурой принесены кассационные и апелляционные представления, по которым отменено и изменено 35 приговоров в отношении 41 лица. Эффективность кассационного опротестования составила 100 %.
Надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и борьбе с коррупцией также являлся одним из приоритетных направлений прокуратуры города Биробиджана.
Прокуратурой города направлялись в суд уголовные дела коррупционной направленности, по которым постановлены обвинительные приговоры.
Так, приговором Биробиджанского городского суда признан виновным и осужден инспектор дорожно-патрульной службы Алешин Н. к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности в органах государственной власти сроком на 3 года за совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий.
Приговором Биробиджанского городского суда признаны виновными и осуждены Рахимов Ш., Довлатов Ш., Ефремов А. к различным срокам лишения свободы условно с испытательными сроками за покушение на дачу взятки должностным лицам — сотрудникам ГИБДД за совершение последним незаконных действий в пользу взяткодателя.
Биробиджанский городской суд признал виновным и осудил инспектора МРЭО ГИБДД УВД ЕАО Маковеева П. к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года за внесение в заявление гражданина и в свидетельство о регистрации заведомо ложных сведений об утере государственных регистрационных знаков транспортного средства. В результате незаконных действий инспектор получил для собственных нужд паспорт транспортного средства с отметкой о снятии его с регистрационного учета и государственный знак «Транзит».
Возбуждались прокуратурой и направлялись в суд дела и по фактам производства, хранения либо сбыта алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья. Биробиджанским городским судом виновные привлечены к уголовной ответственности и приговорены к наказанию в виде лишения свободы условно с различными испытательными сроками.
В заключение проведенного совещания по подведению итогов работы за 2006 год заместителем прокурора области Бачуриным А.В. было рекомендовано принять конкретные меры, направленные на снижение роста преступлений на территории города Биробиджана.
Глава мэрии и председатель городской Думы отметили действенность и результативность налаженного взаимодействия.