Прокуратура Еврейской автономной области подвела итоги проверок в сфере законности отчуждения и перепрофилирования дошкольных образовательных учреждений и детских оздоровительных лагерей
Органами прокуратуры Еврейской автономной области проведена проверка законности отчуждения и перепрофилирования дошкольных образовательных учреждений и детских оздоровительных лагерей, а также исполнения законодательства при организации летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях, иных местах их организованного коллективного нахождения на территории субъекта.
Установлено, что всего в области функционирует 81 образовательное учреждение. Дошкольным образованием охвачен 7 881 ребенок дошкольного возраста, что составляет 59,1 % от общей численности детей возраста от 0 до 7 лет. С 1992 года на территории области 70 дошкольных учреждений были закрыты или перепрофилированы по причине неукомплектованности детьми. Сложившаяся ситуация была обусловлена уменьшением рождаемости и ухудшением демографической ситуации на территории области. Например, детское население (до 7 лет) с 1992 до 2010 годы уменьшилось на 42,7 %. Часть дошкольных учреждений была закрыта в связи с отсутствием финансирования.
В ходе проведения в текущем году органами прокуратуры области проверок законности перепрофилирования дошкольных образовательных учреждений выявлен ряд нарушений. Например, детский сад села Унгун расформирован в связи с отсутствием детей дошкольного возраста и предоставлен во временное пользование ООО «Баоцюнь» для проживания иностранных граждан. Однако в нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при передаче в аренду детского сада учредителем не проведена экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования. На сегодняшний день в селе проживает 28 детей до 7-летнего возраста. Прокуратура Ленинского района внесла в адрес главы администрации муниципального района представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Прокуратура Октябрьского района выявила нарушения законодательства об образовании в части предельной наполняемости групп в детских дошкольных образовательных учреждениях. По результатам проверки в адрес главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» также внесено представление.
Анализ сложившейся ситуации в сфере доступности дошкольного образования с учетом количества детей в возрасте до 7 лет, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях, показал недостаточность принятия в этой сфере мер муниципальными образованиями области.
Установлено, что на территории Смидовичского района дошкольные образовательные учреждения функционируют в недостаточном количестве, что нарушает права детей на получение соответствующего образования, воспитания и развития. В связи с этим прокуратура направила исковое заявление в Смидовичский районный суд об обязании администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» организовать на территории муниципального образования строительство муниципального дошкольного образовательного учреждения на 250 мест.
Прокуратуры Облученского района и города Биробиджан внесли в адрес глав администраций представления об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения детского населения дошкольным образованием.
Кроме этого органами прокуратуры внесено 4 представления об устранении нарушений порядка формирования групп детских дошкольных учреждений. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры области.