Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние надзора за исполнением законодательства, направленного в защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Органы прокуратуры Еврейской автономной области обеспечивают системный надзор за исполнением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и реализацию полномочий в сфере правоотношений, связанных с организацией и осуществлением органами государственного и муниципального надзора мероприятий по контролю.
В 1 полугодии 2010 года в органы прокуратуры области от федеральных и региональных органов государственного контроля и надзора для согласования проведения внеплановых выездных проверок поступило 61 заявление. По результатам их рассмотрения в 32 случаях приняты решения об их согласовании. В 29 случаях в согласовании выездных проверок отказано.
Основаниями всех принятых прокурорами решений об отказе в согласовании внеплановых проверок в 13 случаях явилось отсутствие законных оснований для непосредственного проведения контролирующим органом такой проверки, в 16 — ненадлежащее оформление должностными лицами соответствующих органов документов, необходимых для решения вопроса о согласовании.
О законности и обоснованности принятых прокурорами решений свидетельствует то обстоятельство, что случаев обжалования решений органов прокуратуры области и их отмены вышестоящей прокуратурой или судом не имеется.
Кроме того, в рамках надзора за исполнением Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ органами прокуратуры области проведены в ряде поднадзорных органов контроля сверки имевшихся данных об осуществленных внеплановых выездных проверках субъектов малого и среднего предпринимательства. В ходе проведения проверок выявлены факты нарушений.
Например, прокуратурой Смидовичского района ЕАО установлен факт проведения должностным лицом районного отделения государственного пожарного надзора внеплановой выездной проверки в отношении товарищества собственников жилья без её согласования с надзирающим прокурором. При этом у проверяющих лиц не имелось какого-либо законного основания, являющегося поводом для проведения проверки.
Прокуратурой области в деятельности должностных лиц областных государственных ветеринарных учреждений в ходе проверки в управлениях ветеринарии при правительстве ЕАО и Росрестра по ЕАО выявлены нарушения в части несоблюдения порядка организации и проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Всего органами прокуратуры области в 1 полугодии 2010 года в контролирующих органах проведено 7 надзорных проверок. В результате выявлено 143 нарушения, установлено несоответствующих законодательству 7 муниципальных правовых актов, которые опротестованы, протесты удовлетворены. Внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 17 должностных лиц контролирующих органов.