Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние работы по рассмотрению обращений в 1 полугодии 2010 года
Прокуратура Еврейской автономной области по-прежнему остается для граждан, не нашедших защиты своих интересов в соответствующих ведомствах, органом, способным квалифицированно, в короткий срок и бесплатно восстановить их законные права, что является одним из основных факторов стабильного роста общего числа обращений, поступающих в органы прокуратуры.
В истекшем полугодии органами прокуратуры области рассмотрено 1 815 обращений, что на 240 больше количества обращений аналогичного периода 2009 года и на 700 обращений больше полугодия 2008 года.
Причины, способствовавшие этому, различны: экономическая обстановка, социальные проблемы, осложнение криминогенной ситуации. Факторами, способствующими росту числа обращений в органы прокуратуры, являются, с одной стороны, ослабление, а иногда и полное отсутствие ведомственного и вневедомственного контроля со стороны руководителей органов и организаций, а с другой — активная позиция органов прокуратуры по защите прав граждан при проведении надзорных проверок, выступления прокурорских работников в трудовых коллективах, а также широкое разъяснение в средствах массовой информации полномочий прокурора.
В отчетном периоде 2010 года горрайпрокурорами и аппаратом прокуратуры области по существу разрешено 1 494 обращения, что на 24, 5 % больше аналогичного периода прошлого года. Удовлетворено 290 обращений.
В связи с выявленными нарушениями закона внесено 242 акта прокурорского реагирования, в том числе: принесено 25 протестов на незаконные правовые акты, внесено 73 представления об устранении выявленных нарушений закона, направлено в суды 125 исков, предостережено о недопустимости нарушения законов 19 должностных лиц.
Установлено, что в 80 % разрешенных обращений доводы, изложенные в жалобах, не всегда соответствуют действительности, так как заявители, не являясь юристами, ошибочно относят действия или решения других лиц и органов к неправомерным.
В текущем году отсутствуют удовлетворенные обращения по вопросам надзора за законностью и обоснованностью судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Почти наполовину уменьшилось количество обоснованных обращений по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.
Как и прежде, нарушения законных интересов граждан остаются в центре внимания органов прокуратуры. Например, треть обращений, связанных с нарушением законодательства о труде, допускаемых руководителями предприятий и организаций с различными формами собственности, признана обоснованными.
Так, в результате проверки по обращению работника ООО «Биробиджанский пищевой комбинат» прокуратура города Биробиджан выявила факты несвоевременной выплаты заработной платы. За допущенные нарушения трудового законодательства директор предприятия привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей. Кроме того, в адрес руководителя внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено два должностных лица, заработная плата заявителю выплачена в полном объеме.
Не утратили своей значимости и проблемы, связанные с нарушениями жилищного законодательства, а также вопросы восстановления прав несовершеннолетних.
Например, прокуратура Облученского района удовлетворила обращение жителей одного из домов районного центра по поводу отсутствия системы отопления в подъезде. По этой причине температура воздуха в квартирах не соответствовала нормативным показателям, повышенная влажность привела к образованию грибка. Прокуратура обратилась с иском в суд о понуждении управляющей компании ООО «Комфорт» восстановить отопление в подъезде. Требования прокурора судом удовлетворены.
Прокуратура Биробиджанского района направила в суд иск в интересах несовершеннолетних детей по обращению гражданина с просьбой оказать содействие в восстановлении прав детей. Они не могут попасть в квартиру, так как их мать, ограниченная в родительских прах, временно вселила в квартиру других лиц, которые в период длительного времени не желают выселяться. Несовершеннолетние переданы опекуну, а незаконно проживающие в жилом помещении граждане выселены по решению суда.
Учитывая, что поток обращений не имеет тенденции к снижению, а объем работы на данном направлении деятельности ежемесячно возрастает, на расширенном заседании коллеги прокурор области Александр Золотухин ориентировал прокуроров, привлекать к проверкам соответствующие контролирующие органы, использовать познания специалистов, чтобы все обращения разрешались полно и качественно.