Прокуратура ЕАО в третьем квартале 2014 года продолжила практику участия в региональном нормотворческим процессе посредством разработки законопроектов, имеющих значение для реализации отдельных полномочий органов прокуратуры.

Так, в настоящее время надзорный орган работает над текстом областного закона «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Еврейской автономной области». 

Разработка прокуратурой области указанного законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (подготовка его текста осуществлялась по материалам, предоставленным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области).

Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников. Его положения наделяют региональные и местные органы власти полномочиями, призванными обеспечить участие граждан в охране общественного порядка. 

Так, на органы государственной власти субъектов Российской Федерации в данной сфере возложены: организация взаимодействия народных дружин с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами; создание координирующих органов (штабов); утверждение образца и порядка выдачи удостоверения, образцов форменной одежды и (или) отличительной символики народного дружинника; решение отдельных вопросов материально-технического обеспечения деятельности народных дружин и целый ряд других задач.

На очередном заседании Законодательного Собрания области, состоявшемся 17 сентября текущего года, депутаты регионального парламента приняли указанный законопроект в первом чтении.