Прокуратура области подвела итоги состояния прокурорского надзора за исполнением законодательства о своевременной выплате заработной платы.
Надзор за исполнением трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры Еврейской автономной области.
Выплата заработной платы работникам организаций, финансируемых из средств бюджетов всех уровней бюджетной системы, в целом осуществлялась своевременно и в полном объеме.
Вместе с тем, некоторые учреждения здравоохранения допускали выплату заработной платы работникам не в полном объеме либо ее задержку.
Так, факт задержки оплаты труда за июнь 2008 года зафиксирован в ОГУЗ «Областная больница» и МУЗ «Ленинская центральная больница».
Причиной задержки оплаты труда явилась недостаточность денежных средств, определенных для оплаты услуг в рамках программы обязательного медицинского страхования, для компенсации реально произведенных затрат по оказанию населению медицинской помощи, в том числе в части заработной платы. По фактам выявленных нарушений, учитывая, что орган исполнительной власти входит в состав согласительной комиссии по утверждению тарифов на медицинскую деятельность, губернатору области внесено представление.
Акт реагирования рассмотрен, органами государственной власти приняты меры к устранению выявленных нарушений. Принято решение выделить из областного бюджета 11 млн. рублей в целях обеспечения деятельности областного государственного учреждения «Областная больница» и учреждений здравоохранения.
Случаи несвоевременной выплаты заработной платы или выплаты не в полном объеме имели место и в коммерческих (внебюджетных) организациях.
Задолженность по заработной плате в целом по области составляет 13,1 млн. рублей, что на 0,2 млн. рублей больше чем на начало 2008 года и на 3,2 млн. рублей меньше итогов 1 полугодия 2008 года. Долги по оплате труда имеют 12 организаций.
Одной из причин снижения общего размера долгов по оплате труда является значительное погашение задолженности перед работниками организациями-банкротами.
Так, в августе 2008 года погашена задолженность по заработной плате в размере 3,2 млн. рублей, образовавшаяся в угледобывающей организации ОАО «Разрез Ушумунский» в период ведения процедуры банкротства.
Всего в истекшем периоде 2008 года органами прокуратуры области проведено 60 проверок, по результатам которых внесено 14 представлений, 7 протестов, объявлено 15 предостережений. В суд направлено 96 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выданной заработной платы на общую сумму 1 132 тыс. рублей, заявления на сумму 1 119 тыс. рублей рассмотрены и удовлетворены.
В отношении 9 руководителей организаций и 2 юридических лиц возбуждены дела об административном правонарушении по ч.ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. В результате рассмотрения дел общий размер штрафов составил 71 500 рублей, 1 руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации.