Прокуратура области проанализировала состояние законности в жилищно-коммунальной сфере на территории ЕАО
Органами прокуратуры Еврейской автономной области систематически осуществляется надзор и проводятся проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В текущем году выявлено 275 нарушений закона в данной сфере правоотношений, в целях их устранения внесено 57 представлений, к административной ответственности привлечено 8 лиц, в защиту прав граждан направлено 18 исковых заявлений, предостережено 41 должностное лицо, возбуждено 1 уголовное дело.
Однако результаты надзора свидетельствуют, что нарушения законодательства в указанной сфере продолжают допускаться, в этой связи прокурорами приняты дополнительные меры по обеспечению законности в данном направлении.
Так, в Бирском городском поселении Облученского муниципального района выявлены факты ненадлежащей подготовки жилищного фонда и коммунальных сетей к прохождению предстоящего отопительного сезона, что повлекло обращения граждан за защитой своих законных прав в органы прокуратуры. В результате прокуратура внесла в адрес главы поселения представление.
Прокуратурой Ленинского района выявлены факты ненадлежащего содержания жилых домов, управление которыми осуществляет ООО «Исток», что послужило основанием для возбуждения в отношении данной организации административного производства по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов).
В адрес генерального директора управляющей организации — ОАО «Единый заказчик» прокуратурой г. Биробиджана внесено представление по фактам ненадлежащей подготовки к предстоящему отопительному сезону ряда многоквартирных жилых домов городского округа.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокуратурой области по результатам проверки исполнения законодательства об энергосбережении выявлены факты неэффективного использования средств областного бюджета. Установлено, что оплата за потребленную тепловую энергию бюджетным учреждением здравоохранения — ОГБУЗ «Инфекционная больница» производилась по нормативам ресурсоснабжающей организации, а не на основании показаний приборов учета тепловой энергии, установленных в рамках реализации областной целевой программы. В порядке ст. 52 АПК РФ в интересах области прокуратура направила в арбитражный суд исковое заявление о признании недействительным договора на отпуск тепловой энергии, заключенного инфекционной больницы с ресурсоснабжающей организацией. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено в полном объеме.
Особое внимание прокуроров уделено вопросам исполнения законодательства при формировании тарифов и цен на жилищно-коммунальные услуги.
Так, прокуратурой области в деятельности комитета тарифов и цен правительства ЕАО выявлены факты ненадлежащего исполнения его должностными лицами полномочий по контролю за применением организациями коммунального комплекса регулируемых тарифов, необоснованного увеличения размера тарифов на услуги ЖКХ. Помимо этого выявлены отдельные нарушения законодательства при рассмотрении обращений и жалоб граждан. В связи с допущенными нарушениями прокурором области губернатору ЕАО внесено представление, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
На постоянной основе отслеживается ситуация по обеспечению необходимого запаса топлива в муниципальных образованиях автономии. Проверками выявлялись нарушения, связанные с несоблюдением графиков поставок угля. Например, по факту отставания от графиков накопления нормативного запаса топлива прокурорами Смидовичского и Облученского районов главам трех поселений внесены представления с требованием, обеспечить завоз топлива до начала отопительного сезона.
В рамках надзорных мероприятий не остаются без внимания вопросы оснащенности котельных области резервными источниками электропитания. В связи с этим органами прокуратуры области поставлены на контроль сроки исполнения судебных решений, принятых в 2011 году по искам прокуроров об обязании администраций городских и сельских поселений обеспечить котельные резервными источниками электропитания.
Особое внимание уделяется вопросам неплатежей потребителей за поставленные жилищно-коммунальные услуги. Систематически проводятся проверки деятельности управляющих организаций, служб судебных приставов по исполнению ими законодательства при взыскании задолженности за услуги ЖКХ. В результате принятых в мае 2012 года мер прокурорского реагирования деятельность управляющих компаний активизировалась, ими принимаются меры по взысканию задолженности в судебном порядке. В этот же период по инициативе прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц территориальных отделов службы судебных приставов за допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В целях повышения эффективности надзорной деятельности работа в данном направлении органами прокуратуры области будет продолжена.