Прокуратура оспорила постановление правительства ЕАО о реализации закона Еврейской автономной области № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области»
Прокуратурой Еврейской автономной области в рамках осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов и защитой прав граждан на здоровье оспорены отдельные положения постановления правительства Еврейской автономной области № 339-пп от 16.07.2013 «О реализации закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области».
Указанным нормативным правовым актом утвержден Порядок льготного обеспечения лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей (фельдшеров) при амбулаторном лечении, которым определен механизм обеспечения лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения по рецептам врачей (фельдшеров) при амбулаторном лечении отдельных групп населения бесплатно или с 50-процентной скидкой.
Несмотря на его доработку по результатам рассмотрения протеста прокурора области, порядок продолжает иметь существенные недостатки, отрицательно влияющие на полноту и качество лекарственного обеспечения граждан лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения.
В частности, порядком предусмотрена необходимость аптечных учреждений принимать меры в соответствии с нормативным документами и методическими рекомендациями Минздравсоцразвития России при отсутствии лекарственных препаратов.
Между тем, Минздравсоцразвития России органом, уполномоченным на определение алгоритма действий аптечных учреждений в период отсроченного обслуживания региональных льготников лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения, не является.
Утвержденные этим же постановлением правительства области Перечень лекарственных препаратов и (или) изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей (фельдшеров) при амбулаторном лечении бесплатно и Перечень лекарственных препаратов и (или) изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей (фельдшеров) при амбулаторном лечении с 50-процентной скидкой также не в полной мере отвечают требования законодательства.
Нормативным правовым актом к группам населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, не отнесены пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах и не предусмотрена возможность реализации прав по получению скидки со свободных цен.
В связи с этим, прокуратурой области в защиту неопределённого круга лиц в суд направлено заявление о признании постановления правительства Еврейской автономной области № 339-пп от 16.07.2013 «О реализации закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области» противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части.
В настоящее время заявление прокуратуры области находится на рассмотрении в суде ЕАО.