Прокуратура Смидовичского района опротестовала постановления должностных лиц, внесенные по результатам внеплановых выездных проверок
Прокуратура Смидовичского района ЕАО при осуществлении прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выявил ряд нарушений, допущенных отделением государственного пожарного надзора Смидовичского района управления МЧС России по ЕАО.
Установлено, что плановая проверка закрытого акционерного общества «Тунгусская мебельная фабрика» запланирована и проведена с нарушением (один раз в три года) проведения сроков. По результатам проведенной проверки отделением государственного пожарного надзора составлен акт и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Кроме этого руководитель предприятия привлечен к административной ответственности.
Вместе с тем, в акте проверки отсутствуют сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у закрытого акционерного общества такого журнала. Аналогичные нарушения выявлены и при проведении проверки общества с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКаналРемонт». На постановление государственного инспектора по делу об административном правонарушении прокурором района принесен протест в Смидовичский районный суд, который удовлетворен.
Кроме этого на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору прокуратура области принесла протест. По выявленным нарушениям на имя начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЕАО внесено представление об устранении нарушений закона.
Аналогичные нарушения требования Закона были допущены территориальным отделением управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам при составлении актов проверки в отношении обществ с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» и «Сотрудничество», муниципального дошкольного учреждения «Детский сад № 2 п. Приамурский», индивидуального предпринимателя. Отделением проводились внеплановые выездные проверки в нарушение сроков, тогда как Законом не предусматривается перенос даты и сроков проведения плановой проверки. Например, срок проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя составляет с 20 по 23 января 2010 года. Однако проверка проведена 17 марта 2010 года.
Помимо этого, в нарушение распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» была проведена проверка и в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сотрудничество». При таких обстоятельствах, проведенная отделением внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сотрудничество» является неправомерной и противоречащей Закону.
По выявленным нарушениям прокуратура области внесла представление на имя начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО об устранении нарушений Закона.
Кроме этого, прокуратурой Смидовичского района принесено 7 протестов на муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления муниципального земельного контроля, поскольку установленная ими периодичность проведения плановых проверок (не чаще 1 раза в 1-2 года) не соответствует требованиям Закона в случае проведения таковых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.