Прокуратура Смидовичского района провела правовой анализ нормативно-правовых актов органов муниципального самоуправления
В результате правового анализа нормативно-правовых актов органов местного самоуправления прокуратура Смидовичского района Еврейской АО выявила в административных регламентах отделов и комитетов администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» несоответствие их действующему законодательству Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Установлено, что в регламентах указан не весь перечень случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при которых заявитель может обратиться с жалобой. В нарушение закона в них указано, что основанием для начала досудебного обжалования является обращение заявителя лично с жалобой в письменной (устной) форме и направленной по почте.
Однако жалоба заявителем может подаваться не только в письменной форме на бумажном носителе, но и в электронной — в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Она может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Противоречат пункту 6 статьи 11.2 Федерального закона и отдельные пункты регламентов, устанавливающие сроки рассмотрения жалобы в 30 календарных дней после даты ее регистрации в администрации.
Согласно закону жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
На административные регламенты о предоставлении муниципальных услуг прокуратура Смидовичского района принесла семь протестов с требованиями привести акты в соответствие с федеральным законодательством. Протесты удовлетворены, постановлениями глав администраций муниципального района регламенты признаны утратившими силу.