• 25.02.2015
• Областная прокуратура

Прокуратурой Еврейской автономной области проанализировано постановление правительства ЕАО от 08.04.2014 № 137-пп «Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Еврейской автономной области».

По мнению прокуратуры области, Постановление в отдельной части противоречит требованиям федерального законодательства.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Постановлением правительства ЕАО от 08.04.2014 № 137-пп установлено, что заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Еврейской автономной области, осуществляется на основе торгов, проводимых в форме аукциона.

Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что оно вступает в силу со дня его подписания.

Вместе с тем, по мнению прокуратуры области, рассматриваемое постановление правительства ЕАО, которым установлена форма проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обладает существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт. Соответственно, с учётом требований федерального законодательства, оно должно вступать в силу после его официального опубликования.

По результатам проведённой правовой экспертизы прокуратурой области на постановление правительства ЕАО от 08.04.2014 № 137-пп принесён протест, которым предложено привести пункт 3 данного Постановления в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Протест находится на рассмотрении.