Удовлетворен протест прокурора Октябрьского района на постановление администрации об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Поводом послужил проводимый прокуратурой Октябрьского района Еврейской автономной области правовой анализ нормативных правовых актов, принимаемых администрацией муниципального образования.
Установлено, что отдельные пункты положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района противоречат действующему законодательству.
Так, в соответствии с п/п 3.3 п. 3 положения предусмотрено, что отдел по дорожной деятельности, энергетике, связи, транспорту и охране окружающей среды администрации осуществляет учет производителей отходов и принимает участие в ведении государственного реестра объектов размещения отходов.
В соответствии с п. 10 ст. 5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям Российской Федерации относится организация государственного учета и отчетности в области обращения с отходами.
Следовательно, сфера учета в области обращения с отходами, ведения государственного кадастра отходов, включающая в себя государственный реестр объектов размещения отходов, относится к полномочиям Российской Федерации, а не местного самоуправления.
Выявленные противоречия положений оспариваемого нормативного правового акта федеральному законодательству свидетельствуют о принятии его органом местного самоуправления с превышением пределов своей компетенции.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и ЕАО.
Прокуратура принесла протест на постановление администрации муниципального района. В результате акт прокурорского реагирования удовлетворен, положение приведено в соответствие с действующим законодательством.