Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ДФО.
Прокурорами субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в ходе надзорной деятельности за соблюдением законодательства в период избирательной кампании внесено 143 представления
При проведении проверок соблюдения избирательного законодательства прокурорами субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе выявлены нарушения.
Установлен ряд нарушений законодательства при составлении списков избирателей, обеспечении условий безопасного хранения и эксплуатации комплексов системы автоматизации Государственной автоматизированной системы «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»), образовании избирательных участков и их оснащении.
В нарушение требований ст. 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не всеми уполномоченными органами (органами записи актов гражданского состояния, органами, осуществляющими регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания и др.) соблюдаются сроки и порядок представления главам местных администраций муниципальных районов и городских округов информации, необходимой для полного и достоверного учета избирателей.
Так, прокуратурой г. Благовещенска Амурской области установлены факты несвоевременного представления органами записи гражданского состояния сведений главе городского округа о фактах регистрации смерти граждан, в том числе в связи с объявлением судом гражданина умершим. Руководителю отдела ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району 17.10.2007 внесено представление.
ФГУ УИС «Колония-поселение № 2» вопреки требованиям п. 7 ст. 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» главе администрации Хасынского муниципального района (Магаданская область) не представляются сведения о гражданах, содержащихся в колонии-поселении по приговору суда. Прокурором района начальнику колонии 19.10.2007 внесено представление.
Аналогичные факты выявлены в деятельности органов, осуществляющих регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также учреждений уголовно-исполнительной системы в Республике Саха (Якутия). В связи с этим прокурором республики руководителям Управления Федеральной миграционной службы и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) внесены представления (находятся на рассмотрении).
Прокурором Северо-Эвенского района 18.10.2007 в отношении главы муниципального образования «поселок Эвенск» возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.3. по факту непредставления им сведений и материалов, запрашиваемых избирательной комиссией. Дело находится на рассмотрении в Северо-Эвенском районном суде.
Вопреки требованиям ст. 15 Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» не всеми органами местного самоуправления обеспечена необходимая охрана и условия безопасного хранения и эксплуатации комплексов системы автоматизации Государственной автоматизированной системы «Выборы» (далее — КСА ГАС «Выборы»).
К примеру, в нарушение п.4.4.2 Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (утв. постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.07.2003 № 19/137-4), окна помещений, в которых размещены такие комплексы в г. Биробиджан и Облученском районе (Еврейская автономная область), не оборудованы решетками.
В связи с этим, прокурорами главам указанных муниципальных образований внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения законодательства устранены.
Всего в целях обеспечения законности в сфере соблюдения избирательного законодательства внесено 143 представления об устранении нарушений закона, из которых 43 уже рассмотрены, объявлено 63 предостережения, вынесено 5 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и направлено в суд 5 заявлений