Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе подведены итоги прокурорского надзора в сфере соблюдения налогового законодательства
Анализ практики прокурорского надзора показал, что законность в налоговой сфере органами государственной власти, местного самоуправления, налоговыми органами, иными уполномоченными органами в полной мере не обеспечена.
В ходе надзорной деятельности в сфере соблюдения налогового законодательства прокурорами субъектов Российской Федерации Дальневосточного округа выявлено свыше 8 тысяч нарушений.
Прокуратурами субъектов Федерации округа установлены нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, противоречащие налоговому законодательству.
Так, в Еврейской автономной области прокуратурой Октябрьского района принесен протест на решение представительного органа, которым в нарушение налогового законодательства были незаконно укорочены сроки уплаты земельного налога Незаконный нормативный правовой акт приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Аналогичные нарушения выявлены в Хабаровском и Камчатском краях, Амурской области.
Органами местного самоуправления допускается принятие нормативных правовых актов, предусматривающих установление льгот по налогам конкретным организациям.
К примеру, в Амурской области прокурором Архаринского района опротестованы решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов, которыми установлены льготы по земельному налогу ОГУ «Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных» и Архаринская районная организация ОСТО (ДОСАФ).
Налоговыми органами не в полном объеме реализуются полномочия по взысканию с налогоплательщиков в судебном порядке задолженности по налогам и сборам.
Так, Уссурийской городской прокуратурой установлено, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Приморскому краю не в полном объеме принимаются меры к взысканию в судебном порядке недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц. По результатам рассмотрения представления прокурора 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурорскими проверками выявлены факты необоснованного отказа налоговыми органами в регистрации юридических лиц.
Так, налоговыми органами г. Хабаровска в нарушение ст. 22.1 и ч. 1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица предлагалось прилагать к комплекту документов гарантийные письма с указанием адреса, по которому будет располагаться юридическое лицо. По указанному основанию отказано в регистрации: ООО «Паллада», «Крафт» КДП «Кристалл» и др. В связи с чем, прокуратурой города Хабаровска внесено представление руководителю Управления федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю; прокуратурами Центрального, Железнодорожного, Индустриального, Кировского районов г. Хабаровска начальникам районных налоговых органов г. Хабаровска внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих. Акты прокурорского реагирования признаны обоснованными и удовлетворены.
Всего для устранения выявленных нарушений прокурорами внесено 1 296 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 559 должностных лиц, к административной-241, принесено 390 протестов, направлено в суд 3540 заявлений.