В Еврейской автономной области прокуроры принимают меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах
Органы прокуратуры Еврейской автономной области систематически осуществляют мониторинг состояния пожарной безопасности в лесах, обеспечивают надзор за выполнением в населенных пунктах мер пожарной безопасности.
До начала пожароопасного периода прокуроры совместно с территориальными органами государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по ЕАО провели проверки готовности всех населенных пунктов автономии к ликвидации пожаров, в том числе девяти, расположенных вблизи лесных массивов.
В ходе проверки готовности органов местного самоуправления, лесного хозяйства, лесопользователей к тушению лесных пожаров органами прокуратуры выявлены многочисленные недоработки в части обеспечения и принятия мер пожарной безопасности. Несмотря на то, что количество выявленных в 1 полугодии 2011 года нарушений в данной сфере правоотношений значительно меньше — 168, чем в 2010 году — 476, из 110 населенных пунктов к пожароопасному периоду готовы только 41, 69 — готовы не в полном объеме.
Так, прокуратура Биробиджанского района установила, что филиалом «Биробиджанский» областного государственного казенного учреждения «Лесничество ЕАО» приемка работ по выполнению противопожарных мероприятий арендатором лесного фонда — ООО «Карьер Ушумунский» проведена несвоевременно — спустя две недели с момента начала пожароопасного сезона. По данному факту прокуратура внесла представление директору учреждения, в результате руководитель филиала привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура Облученского района выявила нарушения лесного законодательства в действиях лесопользователей — обществ с ограниченной ответственностью «Смарт», «Дальнефтепровод», «Эколес» и «Стройтехноконтакт». Ни к началу, ни в период пожароопасного сезона организации не приняли достаточных мер пожарной безопасности в лесах. Ими не укомплектован весь необходимый для тушения лесных пожаров противопожарный инвентарь, который помимо этого не сосредоточен в одном месте, обозначенном проектом основания лесов. Не проводится агитационная работа, направленная на профилактику возникновения лесных пожаров, не приняты меры к началу пожароопасного сезона по очистке арендованных участков от порубочных остатков и складированию не вывезенной древесины в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах.
В этой связи прокуратура района возбудила административные производства в отношении юридических и должностных лиц. В результате руководитель организации и три общества привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 285 тысяч рублей. Помимо этого по результатам рассмотрения внесенных прокуратурой представлений 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Генеральными директорами приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Не всеми органами местного самоуправления уделено должное внимание вопросам исполнения законодательства о пожарной безопасности по защите лесов и населенных пунктов от пожаров.
В связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности и невыполнением требований прокуроров и инспекторов пожарного надзора в данной сфере правоотношений горрайпрокуроры направили в суд 19 заявлений о понуждении глав сельских поселений принять конкретные меры. Суд рассмотрел и удовлетворил 16, остальные находятся на рассмотрении.
Помимо этого прокуратура г. Биробиджана внесла руководителю муниципального унитарного предприятия «Водоканал» представление по факту неисправности 26 городских пожарных гидрантов. В результате 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, унитарным предприятием принимаются меры по ремонту всех пожарных гидрантов в срок до 1 августа 2011 года.
По результатам рассмотрения сообщений о фактах лесных пожаров возбуждено 4 уголовных дела.
Так, при изучении в порядке надзора законности принятого решения о возбуждении уголовного дела, возбужденного по факту уничтожения путем поджога молодняка кедра в Ленинском участковом лесничестве ЕАО, прокуратура выявила нарушения, допущенные в ходе доследственной проверки. В связи с этим постановление о возбуждении уголовного дела отменено, по результатам дополнительной проверки вновь возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 261 УК РФ, проводится расследование. Сумма причиненного ущерба составила свыше 1 млн. 200 тысяч рублей.
Всего по результатам проведенных органами прокуратуры в 2011 году проверок соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах прокурорами внесено 6 представлений, в суд направлено 19 заявлений, возбуждено 4 административных производства.
Состояние законности в сфере охраны лесов от пожаров и обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, лесах и других территориях находится на постоянном контроле органов прокуратуры области.