В порядке «обратной связи». Прокуратура Еврейской автономной области не выявила нарушений антимонопольного законодательства
Прокуратура Еврейской автономной области провела проверку фактов, изложенных в статье о проблемах жилищно-коммунального хозяйства Смидовичского района, опубликованной в газете «Молодой дальневосточник». Нарушений закона не выявлено.
Установлено, что в результате рассмотрения обращения главы Смидовичского городского поселения, поступившего в УФАС России по ЕАО по вопросу согласования выдачи муниципальной преференции ресурсоснабжающим организациям ООО «Южное ЖКХ», ООО «Сотрудничество», индивидуальному предпринимателю Родионову, а также указанного в статье ООО «Комфорт», антимонопольной службой приняты решения о выдаче такого согласования, предусматривающего упрощенную процедуру передачи муниципального имущества — объектов коммунальной инфраструктуры в аренду организациям коммунального комплекса без проведения торгов.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» одной из целей предоставления государственных или муниципальных преференций является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
При изучении материалов о согласовании выдачи антимонопольной службой преференций установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения выполнены все необходимые условия для предоставления муниципальной преференции, а именно определены цели предоставления преференции, утвержден перечень приоритетных видов деятельности. Нарушений законодательства со стороны должностных лиц УФАС России по ЕАО при согласовании предоставления указанной муниципальной преференции, не допущено.
Что касается факта увольнения Мороко Н.П. с должности директора ООО «Южное ЖКХ», данное решение об увольнении принято учредителями общества и было оспорено им в порядке арбитражного судопроизводства.
Кроме того, по заявлению ООО «Южное ЖКХ» решением Арбитражного суда ЕАО от 02.06.2011 Общество с ограниченной ответственностью «Южное» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (до 02.12.2011). Как следует из указанного судебного решения, деятельность ООО «Южное» признана убыточной, его платежеспособность не подлежит восстановлению, общая сумма кредиторской задолженности перед ООО «Южное ЖКХ» составила 8257,5 тыс. руб. (третья очередь).
Факт наличия у ООО «Южное» задолженности по заработной плате и иным платежам, подлежащим удовлетворению в первую и во вторую очередь, судом не установлен. Согласно пояснениям конкурсного управляющего, имеющаяся задолженность по заработной плате работникам ООО «Южное» не включена в конкурсную массу, поскольку сведения о наличии задолженности по заработной плате, ее размер, период ее образования, количество работников, кому не выплачена заработная плата, документально не подтверждаются. Причиной тому является тот факт, что бывшим директором ООО «Южное» Мороко Н.П., со слов конкурсного управляющего, бухгалтерские документы с расчетами заработной платы работникам указанной организации конкурсному управляющему надлежащим образом не переданы. В этой связи, конкурсным управляющим в арбитражный суд ЕАО направлено заявление о понуждении Мороко Н.П. предоставить все необходимые документы. Заявление судом принято к производству и находится в стадии рассмотрения (дело о банкротстве № А-16-1341/2010).
Относительно приведенных в статье фактов о наличии у ООО «Южное» задолженности за потребленную электроэнергию в размере 1,0 млн. рублей, установлено, что в связи с неисполнением ООО «Южное» договорных обязательств по своевременной оплате электрической энергии ОАО «ДЭК» филиал Энергосбыт ЕАО обратился в арбитражный суд ЕАО к ООО «Южное» о взыскании суммы задолженности за электроэнергию, образовавшуюся в период с 01.01.2011 по 30.04.2011 в размере 1112,7 тыс. рублей. Решением арбитражного суда ЕАО от 28.06.2011 требования энергосбытовой организации удовлетворены полностью, судебное решение находится на исполнении.
Что касается содержания статьи о возбуждении в отношении Мороко П.П. уголовных дел, то, действительно, в производстве следственного отдела УМВД РФ по ЕАО находится уголовное дело, возбужденное 20.08.2010 по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) в отношении руководителя ООО «Южное» Мороко Н.П., который в период 2006 — 2009 года, одновременно являясь одним из учредителей и директором ООО «Южное ЖКХ», использовал свои полномочия вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод для себя, причинил существенный вред ООО «Южное ЖКХ», безвозмездно оказывал услуги ООО «Южное» по хранению, погрузке и транспортировке угля. Данное уголовное дело соединено в одно производство с уголовным делом, возбужденным 29.03.2011 по ст. 177 УК РФ — злостное уклонение руководителя организации от погашения кредиторской задолженности. В настоящее время следствие не завершено.
Учитывая то обстоятельство, что практически все хозяйственные споры, возникающие в процессе осуществления коммунальными организациями Смидовичского городского поселения деятельности в сфере ЖКХ, неоднократно рассматривались в судебном порядке, по факту уклонения Мороко Н.П. от погашения кредиторской задолженности перед ООО «Южное ЖКХ» возбуждено уголовное дело, которое расследуется, а прокуратурой Смидовичского района в отношении управляющей организации ООО «Единые коммунальные системы» проводится проверка, оснований для применения мер прокурорского реагирования не усматривается.