В прокуратуре Еврейской автономной области состоялось расширенное заседание коллегии, посвящённое итогам работы органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2009 года
На коллегии при участии заместителя Генерального прокурора России Юрия Гулягина отмечалось, что в 1 полугодии основным направлением деятельности органов прокуратуры Еврейской автономной области оставалась реализация правозащитной функции прокуратуры.
Как указал в своем докладе прокурор области Александр Золотухин, основное внимание в 1 полугодии 2009 года было направлено на защиту прав и законных интересов граждан и государства, обеспечение конституционной законности, дальнейшее усиление борьбы с преступностью, коррупцией, укрепление законности и правопорядка.
Принятые прокуратурой области совместно с правоохранительными органами меры по укреплению правопорядка в области позволили добиться некоторых положительных результатов в вопросах снижения преступности, роста раскрываемости, выявлению латентных преступлений.
На территории области в 1 полугодии 2009 зарегистрировано 2 104 (2 523) преступления, снижение составило 16,6 %. Раскрываемость по зарегистрированным преступлениям возросла на 0,9 % и составила 61,1 %.
Комплекс проведенных профилактических мероприятий привел к снижению количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений против личности.
Так, за истекшее полугодие наблюдается снижение: убийств — на 39,1 % , краж чужого имущества, совершенных в особо крупном размере — на 12,5 %, незаконный сбыт наркотических средств организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере — на 26,4 %, грабежей — на 3,0 %.
Вместе с тем, отметил прокурор области, сложная криминогенная обстановка, снижение раскрываемости преступлений продолжают оставаться на территориях Октябрьского и Облученского районов области.
Актуальной проблемой продолжает оставаться низкое качество доследственных проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях.
В 1 полугодии 2009 года в горрайпрокуратуры поступило 9 575 (9 786) материалов проверок с принятыми процессуальными решениями об отказе в возбуждении уголовного дела. Наибольшее количество — от органов дознания ОВД — 79,5 % (72,8 %) от общего количества всех материалов.
В истекшем периоде горрайпрокурорами отменено 4 276 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, решения по которым приняты органами дознания ОВД, что составляет 55 % от общего количества поступивших материалов органа дознания ОВД — 7 587.
Приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры, как и прежде, остается надзор за исполнением федерального законодательства.
В 1-м полугодии 2009 года выявлено 4 980 нарушений законов. Принесено 412 протестов, внесено 395 представлений, должностным лицам объявлено 126 предостережений о недопустимости нарушения закона, к административной ответственности привлечено 149 лиц, в суды в интересах граждан и государства направлено 429 исков.
В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 256 должностных лиц, эффективность актов составила 65 %.
Следует отметить, что сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина уделялось повышенное внимание. Только количество заявлений (исков), поданных в суды в защиту прав и свобод граждан, возросло более чем в 2 раза.
По результатам прокурорского вмешательства работникам организаций выплачено более 20 млн. рублей задолженности по заработной плате, в том числе погашены долги БирЗСТ. По результатам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.
В принятом коллегией решении дана оценка работе органов прокуратуры области за первое полугодие и определены основные задачи по осуществлению надзорной деятельности на второе полугодие 2009 года.