В прокуратуре области состоялось очередное координационное совещание руководителей правоохранительных органов.
По вопросу состояния работы, организации взаимодействия и мерах, принимаемых правоохранительными органами по реализации миграционной политики на территории ЕАО, в том числе в сфере межнациональных отношений и противодействия экстремизму на совещании отмечено, что в целом исполнение миграционного законодательства на территории области соблюдается.
Несмотря на это, в 2007 году горрайпрокурорами выявлено 6 нарушений закона, внесено 4 акта прокурорского реагирования.
По результатам проверок исполнения миграционного законодательства в 2008 году прокурорами внесено 4 представления и 2 протеста.
Нарушения выявлены в сфере законодательства при оформлении и выдаче паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из России и въезда в Россию, привлечении к административной ответственности за нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России и др. По данным фактам в апреле текущего года прокурором области внесено представление начальнику ОФМС России по ЕАО.
Кроме этого на совещании было отмечено, что анализ состояния преступности в сфере незаконной миграции и результаты проведенных проверок исполнения миграционного законодательства свидетельствуют о необходимости повышения эффективности работы по противодействию незаконной миграции.
В 1 квартале 2008 года иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 9 преступлений (АППГ — 8), в 2007 году — 20 (АППГ — 21).
Прокурор области Александр Золотухин заметил по данному поводу, что в ходе производства следствия и дознания не выявляются в полной мере причины и условия, способствовавшие совершению преступлений данной категорией граждан, в частности, не выясняется, законно ли они пребывали на территории области. Миграционная служба и органы внутренних дел такой аналитической информацией не располагают, что не позволяет принимать меры организационно-управленческого характера. Прокуроры же не используют предоставленные им полномочия в этой части.
По итогам работы совещание решило органам внутренних дел и миграционной службе создать совместные группы с целью документирования фактов административных правонарушений и преступлений, связанных с незаконной миграцией, сбора и закрепления доказательств, задержания правонарушителей и доставления их в органы внутренних дел.
Органам следствия и дознания по уголовным делам о преступлениях, совершенными иностранными гражданам и лицами без гражданства, выяснять законность их пребывания на территории Российской Федерации, принимать меры в соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ.
Горрайпрокурорам в полной мере использовать предоставленные им полномочия, предусмотренные ст. 37 УПК РФ и предоставленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Кроме этого управлению внутренних дел принять дополнительные меры по повышению контроля в работе участковых уполномоченных милиции в сфере противодействия незаконной миграции, оказанию им практической помощи в организации работы в этом направлении.