Законодательная инициатива прокуратуры Еврейской автономной области будет рассмотрена депутатами Законодательного Собрания области
Реализуя предоставленное право законодательной инициативы, прокуратурой Еврейской автономной области на рассмотрение Законодательного Собрания области был внесён проект закона «О внесении изменений в закон ЕАО от 20.07.2007 № 178-ОЗ «О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства».
Законопроект разработан в целях устранения правовой неопределённости в сфере отношений, связанных с проведением кадастровых работ в отношении отдельных категорий земельных участков.
Так, законом ЕАО от 20.07.2007 № 178-ОЗ установлены предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на территории автономии. Данный областной закон был принят в рамках реализации статьи 11 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Согласно пункту 2 статьи 2 закона области от 20.07.2007 № 178-ОЗ предельные максимальные цены, установленные указанным областным законом, распространяются на комплекс работ, определённый федеральным законодательством, результатом проведения которых являются формирование землеустроительного дела и описание земельного участка для его постановки на государственный кадастровый учёт и получение кадастрового плана земельного участка.
Между тем, по смыслу Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки не являются объектами землеустройства.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установленные во исполнение статьи 11 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ до дня вступления в силу данного федерального закона предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ предельными максимальными ценами кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.
На основании статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Федеральным законодательством предусмотрено, что кадастровые инженеры в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, проводят комплекс не землеустроительных, а кадастровых работ, что должно быть также отражено в законе области от 20.07.2007 № 178-ОЗ.
Предложенные прокурором области поправки планируется рассмотреть на очередном заседании регионального парламента в сентябре текущего года.