Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 1 квартал 2020 года
В 1 квартале 2020 года органами прокуратуры Еврейской автономной области изучены на предмет наличия коррупциогенных факторов 1308 (1113) нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований автономии и 1298 (1221) их проектов. Всего выявлено 3 (15) региональных и муниципальных актов и 18 (13) их проектов, содержащих 4 (15) и 24 (15) коррупциогенных фактора соответственно.
В нормативных правовых актах исполнительного органа власти ЕАО выявлен 1 (0) коррупциогенный фактор. В 1 (8) их проекте по результатам изучения выявлен 1 (8) коррупциогенный фактор. В 2 (15) актах и 17 (5) их проектах представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономии выявлено 3 (15) и 23 (7) коррупциогенных фактора соответственно.
При этом 3 (15) муниципальных нормативных правовых актов одновременно противоречили действующему законодательству.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов из муниципальных нормативных правовых актов (и их проектов) прокурорами в адрес их разработчиков принесено 3 (14) протеста, которые удовлетворены, заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не направлялись (0), требования не вносились (0), направлено 18 (12) заключений на проекты. Представления не вносились, должностные лица о недопустимости нарушения закона не предостерегались, в суды ЕАО заявления не направлялись.
В отношении актов, содержащих коррупциогенные факторы, в истекшем периоде были получены ответы о согласии с выводами, изложенными в актах прокурорского реагирования. Результатом выполненной работы явилось исключение из 3 (3) нормативных правовых актов органов местного самоуправления и 15 (9) их проектов 4 (3) и 18 (10) коррупциогенных факторов соответственно. В отношении иных нормативных правовых актов работа по приведению в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства находится в завершающей стадии.
Прокуратурой г. Биробиджана в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на осуществление земляных работ в сфере благоустройства», утвержденного постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 06.06.2011 № 1796 (далее — Административный регламент) выявлено наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права – коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. «а» п. 4 Методики, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика).
В нарушение норм пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, в подпункте «г» пункта 2.6.1 Административного регламента установлено, что к заявлению, направляемому в мэрию города, заказчиком представляются технические условия, выдаваемые мэрией города на восстановление объектов нарушенного благоустройства, и проект восстановления нарушенного благоустройства.
По протесту прокурора города коррупциогенный фактор исключен.
Работа по исключению коррупциогенных дефектов из нормативных правовых актов и их проектов будет продолжена органами прокуратуры области.