Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2019 год
В 2019 году органами прокуратуры Еврейской автономной области изучены на предмет наличия коррупциогенных факторов 5497 (5382) нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований автономии и 5615 (5429) их проектов. Всего выявлено 72 региональных и муниципальных акта и 78 их проектов, содержащих 82 и 95 коррупциогенных факторов.
В нормативных правовых актах исполнительных органов власти ЕАО выявлено 2 коррупциогенных фактора. В 22 их проектах по результатам изучения выявлен 31 коррупциогенный фактор. В 71 акте и 56 их проектах представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономии выявлено 71 и 64 коррупциогенных факторов.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов из муниципальных нормативных правовых актов (и их проектов) прокурорами в адрес их разработчиков принесено 63 протеста, 36 из которых удовлетворены, внесено 9 требований, направлено 78 заключений на проекты.
Результатом выполненной работы явилось исключение из 45 нормативных правовых актов органов местного самоуправления и 77 их проектов 54 и 97 коррупциогенных факторов.
Прокуратурой г. Биробиджана в административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство» выявлен коррупциогенный фактор – «отсутствие административных процедур».
Пункт 5.2. раздела 5 административного регламента не устанавливал право заявителя на обращение с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) мэрии города, а также ее должностных лиц либо муниципального служащего в случае требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При этом п. 5.7 раздела 5 административного регламента, устанавливающий перечень решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на действия/бездействия должностных лиц при оказании муниципальной услуги, не предусматривал положений о содержании ответов по результатам рассмотрения жалоб, установленных чч. 8.1, 8.2 ст. 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
На указанный нормативный правовой акт принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Коррупциогенный фактор исключен.
Работа по исключению коррупциогенных дефектов из нормативных правовых актов и их проектов будет продолжена органами прокуратуры области.